一带一路-在波兰真的还能走下去吗？

yhc

《波兰华人资讯网》2018年4月27日：

（回顾：2016年6月20日，中国国家主席习近平对波兰进行了国事访问，这是时隔12年，中国元首再次踏上波兰这片沧桑的土地，其主要目的是打通“一带一路”在欧洲的走廊，为“中国梦”助力。)

今天在时隔两年的时间里，中国的“一带一路”，在中东欧尤其是在波兰的发展，到底走了多远？这其中又遇到了什么挑战？为什么会有这样的挑战？我们又应该怎样看待这些挑战和解决这些挑战？

跨越式发展的第一步，是在习近平主席访问波兰时将中波关系提升到“全面战略伙伴关系”。可能大家对这种级别的政治伙伴关系没有清晰的概念，笔者给大家做一个比较，大家就清晰了。中国和俄罗斯的伙伴关系也是“全面战略伙伴关系”，大家回想一下俄罗斯近些年来跟中国的联系，就应该知道中波政治关系发展的速度了。随后，中国和波兰签署了在经济、信息技术、产能、教育文化等各个领域的合作备忘录。访问波兰期间，习近平还和波兰总统杜达共同出席了中欧班列首达波兰的仪式，为中波贸易注入了鲜活的血液。

随后的2017年5月14日至15日，在北京举行了第一届“一带一路”国际高峰论坛，当时的波兰总理希德沃赴华参加了论坛，展现了波兰政府对“一带一路”的重视，确保了中国和波兰高层的持续对话。两个月后，7月12日到7月16日，时任中国人大委员长张德江对波兰进行了访问，近一步确认和加强了中国和波兰的双边关系。

   2017年11月27号，在中国牵头的中东欧16+经济合作峰会上，时任总理希德沃虽然出席并确认了和中国湖南省的经济友好合作协议，但并未签署参与中国-中东欧基金的合作备忘录。接着在波兰华沙，华商聚居地GD中国商城遭受海关税务稽查，给这个主要进口自中国的“号称”欧洲最大的商品交易市场的经营带来了困难，（这里暂且不谈合规经商的问题，）迫使中国驻波兰大使馆几次出面沟通，事件的影响引起了整个欧洲甚至全球的华商对自身经商环境的关注。

2018年2月19日，在慕尼黑欧安会议上，以德国为首的外交部长，对中国的“一带一路”进行了批评，认为中共的“一带一路”是对欧洲经济和政治安全的威胁，此种说法在波兰政客和新闻媒体中得到了积极的评价。最近的一次对中国“一带一路”的冲击是本月欧盟各个国家外交部长的联合声明书，声明书再次重申中国“一带一路”对欧洲经济的威胁，还在某种层次上迎合美国对中国的指责。就像中美贸易战中美国对中国的无端指责一样，批评了中国用金钱买断欧洲技术，指责中国企业在中国政府的支持下，同竞争对手进行不公平竞争。在联合声明书上，除了匈牙利外长没有签字外，包括波兰在内的其他欧盟成员国外长统统签下了代表本国立场的声明。

看到这里，相信大家真为“一带一路”在波兰的发展捏了一把汗。那么我们怎么看待这些成果和挑战呢？首先从成果说起，一提起2016年习近平主席对波兰的国事访问，很多朋友就觉得热血沸腾了，觉得中国和波兰发展的前景绝对美好，但是请别忘记了，波兰作为美国的忠实盟友，任何一届波兰政府与中国的交往，都会先掂量一下是否会影响到波兰和美国的经济、军事同盟关系。

为什么美国对波兰如此重要呢？因为这个在世界版图上消失了123年的国家，对于他们来说国家安全是最重要的因素，尤其是当下来自俄罗斯的安全威胁又是可触可感的。波兰人相信能保护波兰的只有一个国家，那就是世界第一军事强国——美国。所以我们在看成果时，请先让自己头脑冷静下来，中国和波兰的合作只能停留在经济层面上。

再看挑战，从波兰总理没有在中国-中东欧基金备忘录上签字，到后来的对GD的大搜查，到现在的对“一带一路”的观望态度，我们也不能说这完全是波兰的问题。就拿对GD的大搜查来说，据笔者和波兰华人的交流，我们的第一感受是波兰政府国库没钱了，要找中国人要钱收税，然而当我们用“关系”的观念解决问题时，在波兰政府那里却碰了壁。理性看待这个问题的话，波兰是“rule of law”（法制），而且是不同的法律体系，思想观念，在搜查的问题上，他们认为我有权力这么做，你违法我就必须要按照法律程序来，“人治”因素不能参与。

中国和欧洲远隔万里，中国和波兰的相互了解不够充分，波兰人对一个迅速发展的东方大国还不太习惯，也难免会在重大问题上持观望、甚至是批评的态度。另外波兰繁杂的法律体系以及朝令夕改的政策，让中国投资者也吃尽了不少苦头。一方面波兰寄希望于来自中国的投资，一方面又要看欧盟的脸色，在引进中国投资方面缺乏诚意，各部门的工作互相抵消，让中国投资者非常不快，这也造成了一些中国的有前景的投资项目最终落户在波兰的周边国家。希望这能引起一些波兰有识之士的反思，而不要一味地把责任推给中国。

还有最后一条，也是最重要的一条，即中国长期和波兰有很大的贸易顺差，换句话说就是我们长期在外贸方面大量挣波兰人的钱，他们有抵触情绪，有反对声音也是正常的。关键是西方人口中的“市场经济”，哪里去了？

那我们到底应该怎么做呢？希望我们更加敞开胸怀，做中国文化和中国形象的使者，让更多波兰人了解中国的思考方式，行事方法。与此同时，我们也应该更多了解波兰，去了解他们的历史，思维方式，用更加开阔的胸襟去试着从波兰的角度想一想。

可辛

为你点赞👍分析很到位