欧盟财经部长对新VAT改革方案达不成一致

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2007年11月13日召开的欧盟财经部长会议（ECOFIN）在研究批准新的VAT一揽子方案草案中无法达成协议。由于该 草案的一项建议是，对跨国服务，尤其是在线服务将由消费者所在国而不是供应者所在国征税，但卢森堡反对这一 建议，导致该方案无法通过，主要原因是目前有许多大公司的欧洲总部设在卢森堡，通过在线销售到成员国各地， 按现行规定，卢每年的此项VAT征收达2.2亿欧元，如改按消费地所在国征税将使卢蒙受巨大的税收损失。 另一建议是，由于欧盟VAT 低税率适用于波兰、捷克、斯洛伐克、塞浦路斯和马耳他等国的限期至2007年底满届， 上述五国于2004年加入欧盟时，同意在2007年12月底前终止使用低税率，现在他们又要求继续适用至2010年止。 但有些成员国反对其延期适用，所以也影响该方案的达成一致。然而，目前多数成员国经批准仍在实行VAT低税 率，有人还主张扩大适用此项低税率，如法、英两国联合要求对环保产品实行低税率，以资鼓励。对此欧盟委员会 认为，对VAT低税率的适用，必须从完善整个增值税制入手，并在此基础上使之简化、合理化和规范化。 值得注意的是，上述一揽子方案含有的一次性交易VAT登记制度，跨境VAT退税和税收征管协作等内容已于2007年6 月经ECOFIN达成一致。

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