欧盟委员会等待波兰政府的下一个行动

宁临川

今日，欧盟委员会副主席蒂莫曼斯（Frans Timmermans）向欧盟提交了自己在波兰访问的报告，“在我们谈及的3个领域上进行改进是有必要的。希德沃总理对此已经允诺，而我们正在等待。”蒂莫曼斯向波兰的记者讲。他同时说道，如果波兰政府迅速给出解决方案，欧盟委员会将不会通过有关波兰法制问题的“意见”（根据《欧洲联盟运行条约》第二章第288条，“意见”与“建议”不具有约束力。但是在现实中往往会是欧盟决议流程中的重要部分）。
下午，波兰捍卫民主委员会主席马泰乌什·齐尤斯基在与蒂莫曼斯谈话前讲到，“对于我们而言，最关键的是通过互让解决问题，而不是在我们不能协商的苛刻的条件下解决问题。”
齐尤斯基认为，“双方在某些时候都设定了过于苛刻的条件”，而不是进行对话并寻求折衷解决。他坚持，在捍卫权利上进行妥协是不能接受的，但是在如何实现已经通过的决定的方式这一问题上，双方拥有着折衷的空间。
根据已知消息，欧盟委员会将在6月1日再次着手波兰情况与宪法法院危机。倘若到下周三依旧没有出现任何改善，欧盟委员会将通过有关波兰法制问题的“意见”。
欧盟委员会的保留意见主要有3点。第一点有关“宪法法院法官的任命以及2015年12月3日与9日宪法法院对此的裁决”。第二点有关“2015年12月22日有关宪法法院的法令修正案”。最后，欧盟委员会对于“确认被通过并在2016年生效的新法律文件是否符合宪法的流程的有效性”持有保留意见，这些新法律文件中包括了新媒体法令。

注：1：欧盟委员会位于布鲁塞尔，是欧盟的重要机关，采取“集体负责”的原则，任期5年。根据《欧洲联盟条约》机构条款第17条，其职责包括：确保《欧洲联盟条约》与《欧洲联盟运行条约》的实施；确保联盟机构根据两部条约所采取的措施的实施；在欧洲联盟法院控制下监督欧盟法的适用；执行预算，并对规划进行管理。委员会行使两部条约规定的协调执行和管理职能。除共同外交与安全政策及两部条约所规定的其他情形外，委员会对外代表欧盟。委员会应就联盟年度和跨年度计划提出动议，以达成机构间协议。
      2：蒂莫曼斯，欧盟委员会副主席，荷兰人。1961年5月6日出生于马斯特里赫特。1985年获得荷兰奈梅亨拉伯德大学文学硕士学位，法国南锡大学欧盟法硕士学位及文学硕士学位。1987年加入荷兰外交部欧洲一体化司，1990年加入荷兰工党。曾于1990年至1993年任荷兰驻莫斯科大使馆二秘。2012年11月5日至2014年10月17日任荷兰外交部长，2014年11月1日起任欧盟委员会副主席。