申根签证将引发欧洲犯罪狂潮？

指路人

德国媒体目前达成共识：今日9个欧盟成员国将开始使用申根签证———这样德国就将处于危险之中。 　　一家德国报纸20日的头版头条为《（德国）与波兰、捷克共和国间的边境消失了》。而奥地利所有的报纸都刊登了犯罪狂潮极有可能来袭的消息———其配发的图片显示，来自东边的“暗黑威胁”到处都是。 　　据奥地利媒体报道，奥地利杜斯克鲁兹市市长曼弗雷德·克利20日在新闻发布会上表示，该市自行雇用的私人保安将会在申根签证正式使用后开始巡逻。范围是奥地利和匈牙利的边境，时间是晚上10点到第二天凌晨三四点———特别是周末的时候。 　　另据匈牙利媒体报道，匈牙利政府目前为止已经使用了申根基金中的2.37亿美元，再加上自身的5750万美金用于加强其“外围边境”的安全。这些钱被用于为其所有的边境检查站装备电视监控系统；为边境巡逻员装备夜视仪以及其他电子设备。 　　简单来说，欧洲人都感到焦虑。今日，德国和奥地利将史无前例地敞开边境。新的9个国家———爱沙尼亚、拉脱维亚、波兰、捷克共和国、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚以及马耳他将正式加入申根协议———一项允许在签约国内随意移动的协议。 　　2008年，瑞士、挪威、冰岛将以非欧盟成员的身份加入申根协议。所以这个星期以后，游客就可以从最东边爱沙尼亚直奔靠近大西洋的葡萄牙，而不会受到任何边境检查。 　　虽然申根签证使用范围的扩大对欧盟来说是福是祸尚不清楚，但欧盟官员却不断强调，与之相对应的执法措施已准备妥当。 　　确保协议国安全的主要力量———申根信息系统，其总部位于法国斯特拉斯堡。该系统拥有容量超过2000万比特数据库，其中包括被盗或者丢失的护照、被盗车辆和犯罪嫌疑人等的记录。每一个申根边境人员都能随时调用该数据库———每天还会增加两万条新信息。而新一代申根信息系统将会在数据库中录入生物统计数据，比如照片、指纹，但新一代系统开发却比预想慢得多。 　　德国内政部发言人拜尔表示：“（申根协议国）之间的合作比起在路中间放一个栅栏更为有效。” 　　申根协议国家还被允许在一定条件下，在自己国家边境进行检查。比如德国就曾在2006年世界杯举行的时候恢复边境检查。欧盟边防局负责人莱提恩表示，“边境控制是非常有效的措施，能够让警察在有人通过边境时对其作出检查。一旦没有了，与犯罪的斗争将会非常艰难。” 　　谭登文 编译