波兰信息与外国投资局局长马伊曼：静待“一路一带”细则出台

小飞侠

　　领跑中东欧经济的波兰，正在密切关注中国“一路一带”的新战略。

　　作为波兰信息与外国投资局局长，马伊曼(SlawomirMajman)对中国很熟悉，他来中国已数次。刚刚结束北京行，3月6日，马伊曼一行来到上海，将最新的波兰投资信息带给中国投资者。

　　当然，除了为投资波兰站台外，马伊曼还有一个重要任务，便是了解中国“一路一带”的最新动向。“波兰对‘一路一带’的战略非常感兴趣，正等待这一战略的细则出台，”马伊曼说道，“中国已不再是个‘害羞’的巨人，这(“一带一路”)是中国新设置的全球议程。”

　　“一路一带”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，是由中国国家主席习近平在2013年9月和10月分别提出的战略构想，强调各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。

　　倚重“一路一带”

　　在马伊曼看来，波兰关注“一路一带”既有地缘政治考量，也有实际因素。

　　就实际因素而言，得天独厚的地理位置赋予了波兰物流方面的优势。在波兰北部，深水港格但斯克港(Gdansk)对波兰经济发展起了重要作用，该港也是波兰最重要的港口。通过格但斯克港口，商品可以直达西欧腹地。因此，马伊曼表示，希望格但斯克港能成为“一路一带”在波罗的海的出口。

　　除了拥有港口的海运优势，波兰还有陆路运输的优势。马伊曼告诉《第一财经日报》记者，这几年，渝新欧铁路以及中国苏州通往波兰首都华沙的铁路开通，带动了波兰和中国之间的货物贸易往来。尽管渝新欧铁路最终的目的是德国，但作为途中站点的波兰，承担了该欧亚铁路回程货源集结点和去程货源分散中心的重任。马伊曼希望，在继续盘活波兰经济的同时，这两条铁路能在“一路一带”新战略中起到重要作用。

　　此外马伊曼强调，就地缘战略而言，波兰还对“一路一带”沿线国家的市场非常感兴趣。“尽管波兰的经济重心在欧洲，但在欧洲经济增速放缓的背景下，波兰企业也开始‘走出欧洲’。”在他看来，如今，有越来越多的波兰企业着手与中国、韩国、日本、印度、中亚地区等地的企业合作。马伊曼告诉记者，从去年下半年起，波兰国内领导人频繁出访哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、阿塞拜疆等地。下周，波兰领导人还将出访土库曼斯坦。

　　今年，波兰国内还将举行两场关于“一路一带”的研讨会。

　　不惧中国投资

　　波兰对中国“一路一带”战略感兴趣的背后是波兰经济的底气。在“后危机时代”，波兰经济一枝独秀。马伊曼告诉记者，2008年以来，波兰经济增长了25%，而同时期欧盟整体经济增幅表现不佳，甚至跌到-0.7%。

　　在马伊曼看来，波兰“经济奇迹”有4个秘方。首先是出口带动波兰经济发展。未来5年，波兰政府预测，波兰出口行业还将增长9%，这一数字将远高于欧洲整体水平。其次，国内内需拉动也功不可没。去年第四季度数据显示，波兰内需增幅3.3%。在刚刚过去的圣诞季，波兰成为了欧洲国家中消费增速最大的国家。“这绝对出乎我们的意料。”马伊曼说道。但是，当他看到自己在圣诞季的信用卡对账单时，也不得不相信了这一事实。

　　再者，投资也是波兰经济发展的支柱之一。去年在波兰，无论是国内投资还是外国企业的投资都有所增长。两者总和增长9.9%。最后，就是工业在波兰经济增长中的作用。尽管经济危机对波兰传统产业打击很大，比如纺织业等传统产业企业或倒闭或寻求政府支持，但波兰政府及早意识到调整国内产业结构的重要性，加大对航空航天、汽车配件、家电等新型产业的投资。

　　因此，得益于上述4点，再加上波兰政府对外资敞开大门的政策，当欧盟经济不景气时，波兰成为亮点。波兰政府需要在全球寻找有实力的经济伙伴，比如中国。目前，美国是波兰主要的外资来源地，占波兰外资来源的30%。其次是德国、法国和英国。在亚洲地区，韩国和日本排在中国之前，中国仅占波兰外资来源的0.02%。

　　“我们不害怕中国投资，鼓励中国资本、企业家和投资来到波兰。”马伊曼说道。在马伊曼看来，食品加工行业是中资较为容易进入波兰市场的切入点。据马伊曼介绍，波兰的鸡肉、鸭肉、菌类、苹果等在欧盟市场颇受欢迎。“随着中国越来越关注食品安全问题，希望中国企业利用波兰的原料出口中国。而且，在波兰，外资享受国民待遇，因此，投资食品行业不存在法律障碍。”马伊曼说道。

　　重新发现中东欧

　　2014年11月19日，16个中东欧国家与中国投资常设秘书处(“16+1”秘书处)成立。除了中国和波兰以外，参与“16+1计划”的欧洲国家包括：阿尔巴尼亚、波黑、保加利亚、克罗地亚、黑山、捷克、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚、马其顿、罗马尼亚、塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚和匈牙利。中国和波兰是参与计划最大、最重要的两个国家。

　　“目前中国正处于‘重新发现’中东欧的时期。”马伊曼对本报记者说。在其看来，16个国家的共性在于基本上原先都属于东欧集团，同时基建领域也缺乏资金，因此中国“一路一带”战略在这些中东欧国家看来，犹如“巨大的天使”。

　　不过，马伊曼建议中国企业在对这些中东欧国家投资时要区别对待，毕竟这些国家无论在政体，还是经济发展模式方面都存在较大差异。“我们期待中国实体投资进入中东欧国家，比如电子、通讯、机械、化工等领域。”马伊曼说。

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