“‘一带一路’与中国走出去：波兰怎么看？

高瞻远瞩

“一带一路”威力远大于马歇尔计划

“一带一路”战略符合中国政府提出的“走出去”思路。过去的中国注重改革开放，建立双边关系，然而，目前中国已经开展多边外交，主动参与国际安全和区域合作，其多边外交不限于“一带一路”沿线。自1996年上海合作组织的正式建立，中国更加积极参与全球事务，中国领导人在国际社会的表态也越来越坚决。

“16+1合作”，即中国同中东欧16国的深化合作，从区域组织角度来讲是很好的。在某种程度看起来似乎是简单的划分，尽管这些国家经济发展状况不同，既有欧盟成员国又有非欧盟成员国，但是他们都是“前苏联”国家。不论怎样，穷国需要钱来建设方方面面，富国也需要进一步的发展。发展的过程中，该领域内的国际安全合作，以及乌克兰等问题都是待解决的谜团。

在中国加速崛起的局面下，波兰应该妒忌吗？不，波兰应该利用中国在崛起过程中的战略机遇，寻求合作。我认为，中国不再像过去一样是“腼腆的巨人”，不再是低调的“软枕头”。取而代之的，是强硬的政策，这样的转变对“一带一路”沿线的国家将带来很大的影响。

其金融政策与经济合作层面的布局，让我们想起美国针对西欧复苏的马歇尔计划。恕我直言，我认为“一带一路”对沿线国家的影响将要远远大于1948、1949、1952年的马歇尔计划。目前，我们关注的问题是中国是否能把“一带一路”落到实处。

走出被中国遗忘的角落

如果你对欧洲的未来持乐观态度，就应该看看波兰，波兰就是欧洲的未来。1945年二战结束，留下一个传统价值中断，文化基因断裂的波兰，我们父母这一代和上一代联系彻底中断了。二战后的波兰是一个新的国家，不同的社会组织结构兴起。那时社会思潮偏左，不仅仅因为有苏联军队，还因为对社会公平的觉醒和渴望，人们希望改变战前劳动贫困的状况。在波兰没有极端主义，如果能保证社会形态和社会的正常运转，波兰喜欢中立，进入共产主义后的波兰也愈加文明。

上世纪八十年代末到九十年代处的波兰经历了最无趣的革命，没有颂扬甚至没有战争。1990年开始，波兰实行了休克疗法，计划经济消亡，波兰成为了内向的自由主义者。近年来，无论是大环境下的金融危机还是欧债危机，波兰没有受到冲击，平稳而柔和地向前发展。回顾波兰的转型史，我只想说明，我们总要面临着或者改变或者改革的选择，显然，波兰更愿意改变。

在过去很多年里，中东欧国家被中国遗忘，但是随着前面提到的“16+1合作”等新气象，中东欧正从遗忘角落成为中国的政治目的地。波兰完全支持中国与中东欧的深化合作。

借势取代鹿特丹汉堡的港口地位

对于“一带一路”，我们期待中国加大对波兰的物流领域的投资，增强波兰的交通枢纽地位。目前，已经有“渝新欧”中欧班列通往波兰，未来我希望“一带一路”战略使以波兰北部的格但斯克深水港为代表的波兰港口得到发展，取代鹿特丹，汉堡等港口的地位，甚至走向欧洲之外更大的市场。

为此，中国和波兰在很多方面需要提升，比如增进了解，改变信息不对称，竞争力不对称，时间不对称等现状。在波兰，我们的领导人以一个任期为单位思考国家的前景，但是中国当前的规划可以做到2020年，真是非常不同。另外，波兰与中国之间的区域合作沦为单一的旅游合作的局面也亟待破解。

本文根据波兰信息与外国投资局局长斯拉夫沃米尔 • 麦伊曼（Sławomir Majman）在人大重阳“思想沙龙”上的发言整理。
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