深挖中国与中东欧国家合作潜力(国际视野)(组图)

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图为波兰华沙中国商城一角。 　　本报记者 李增伟摄

图为华为罗马尼亚子公司办公室。 　　本报记者 孙天仁摄

　　《中国—中东欧国家合作布加勒斯特纲要》涵盖经贸、金融、互联互通、绿色创新、地方、人文六大领域30多项合作。这一新形势下的全方位合作框架，得到了国际社会高度关注和中东欧国家的积极响应，为敞开中国与中东欧国家合作机遇大门、开拓中国与中东欧国家经贸关系新局面勾画了新蓝图

　　中国与中东欧国家有着传统的友好合作关系。近年来，双方政治关系稳定发展，高层互访频繁，政治互信不断加深，为开展互利经贸合作创造了良好的条件。中国—中东欧国家合作是中欧关系重要组成部分。继续深化中国与中东欧国家经贸合作，不仅有助于双方优势互补、合作共赢，对全面提升中欧合作的规模和质量、促进欧洲区域合作和全面均衡发展，也有着非常重要的意义。

　　经贸合作经受住了金融危机考验，达到史上最好水平，互补潜力还有待挖掘

　　当前中国与中东欧国家经贸合作蓬勃发展，处于历史上最好水平。双方贸易经受住了金融危机考验，实现平稳增长。据中国海关统计，2012年双方进出口贸易额达521亿美元，比2010年增长18.7%。相互投资不断扩大，合作领域日趋多元。据不完全统计，目前中国企业在中东欧国家投资超过35亿美元，中东欧16国在华投资超过11亿美元。

　　双方基础设施建设合作亮点纷呈，加深彼此利益融合。利用中方贷款实施的塞尔维亚贝尔格莱德跨多瑙河大桥项目、科斯托拉茨电站一期改造项目、波黑塞族共和国斯坦纳里火电站项目等顺利启动建设，一批合作项目正在积极探讨中。这些领域广泛、富有成效的合作，极大地增进了中国与中东欧国家人民的友好感情，也为深化下一步合作奠定了坚实基础。

　　中国与中东欧国家都处在发展的关键阶段。不久前，中国共产党十八届三中全会对全面深化改革做了总体部署，中国将迎来新一轮的改革开放。中国还在加快推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设，致力于打造经济“升级版”。未来5年中国进口商品将超过10万亿美元，对外投资将达5000亿美元。中国改革开放的成果不仅将惠及本国人民，而且将为包括中东欧国家在内的世界各国提供巨大的发展商机。

　　中东欧地区是欧洲最具活力和潜力的区域，是连接东西方的交通枢纽，地理位置十分重要。这一区域涵盖16个国家，总面积约134万平方公里，接近中国的1/7、欧盟的1/3；总人口1.23亿，接近中国的1/10、欧盟的1/4。2012年中东欧16国国内生产总值合计约1.45万亿美元，人均GDP约1.18万美元，部分国家经济增速名列欧洲国家前茅。汽车及零部件、机械设备、化工、农食品加工等是中东欧地区优势产业。但总的来看，中东欧国家与中国的经济互补潜力还有待挖掘，中东欧16国对华贸易总和只有500多亿美元，不到整个欧盟对中国贸易额的1/10。

　　实现了中国与中东欧国家关系全面升级，力争双方贸易额5年内翻一番

　　新形势下，深化中国与中东欧国家经贸合作，契合了各自发展特点与合作需求，面临着新的机遇和空间。中国与中东欧国家发展水平相近，经济互补性强，特别是能源、铁路、港口等基础设施建设领域合作潜力巨大。

　　在中国—中东欧国家领导人第二次会晤期间，中国和罗马尼亚两国能源部门签署核电合作谅解备忘录，双方企业签署中方参与投资建设罗核电站机组意向书；中国、匈牙利、塞尔维亚三国总理共同对外宣布合作建设匈塞铁路，多个国家希望同中国开展铁路、港口、电站等项目的建设或改造。中东欧国家在基础设施建设方面的巨大需求，将为包括核电、高铁等大型成套设备在内的中国装备走出去提供难得的机遇。来自中国和中东欧国家逾千名企业家出席第三届中国—中东欧国家经贸论坛，充分说明了双方寻求合作实现共赢的强烈愿望，展示出双边经贸合作的勃勃生机。

　　此次中国—中东欧国家领导人会晤，实现了中国与中东欧国家关系的全面升级。《中国—中东欧国家合作布加勒斯特纲要》的提出，极大地激发了双方企业开展合作的积极性，为双方开展务实合作特别是经贸合作注入了强大动力。今后一个时期，中国与中东欧国家贸易和相互投资规模有望进一步扩大，合作领域将进一步拓宽。

　　中国商务部愿与中东欧国家相关部门一道，共同努力，积极推进双边贸易和投资便利化，力争早日实现双方贸易额5年内翻一番的目标。我们将进一步鼓励中国企业自中东欧国家进口包括农产品在内的优质产品，推动双方贸易协调发展。为此，中国商务部将于2014年6月在华举办中东欧国家特色产品展和中国—中东欧国家经贸促进部长级会议，帮助中东欧国家推介产品，推动双方经贸关系平稳健康发展。在2014年中国国际投资贸易洽谈会期间，我们还将举办中国—中东欧国家投资政策研讨会和投资推介会，为双方投资合作搭建平台，为双方投资企业牵线搭桥，推动构建投资合作全方位多领域的发展格局。

　　同时，随着“100亿美元专项贷款”的顺利实施和“中国—中东欧投资合作基金”的启动，双方大项目合作和相互投资数量有望大幅度提高，双方在服务贸易、金融、交通和能源基础设施建设、互联互通等方面的合作将快速发展，高新技术、创新、环保、新能源和再生能源、农业等领域的合作，亦将为双方合作带来前所未有的新机遇。

　　（作者为商务部国际贸易谈判代表兼副部长）

　　波 兰

　　推出“走向中国”战略

　　本报驻波兰记者 李增伟

　　波兰是中东欧地区面积最大、人口最多的国家，自2005年以来，波兰连续8年成为中国在中东欧最大的贸易伙伴，也是中国在中东欧地区最大的农产品贸易伙伴，以及中东欧第一个与中国贸易额突破100亿美元的国家。与此同时，中国是波兰在亚洲的最大出口对象国，也是波兰在亚洲最大的贸易伙伴。2012年中波贸易总额为143.8亿美元，同比增长10.7%，再创历史新高。

　　2011年底，中波两国签署《中波关于建立战略伙伴关系的联合声明》，开启了中波关系史上的崭新时期，中波经贸合作也展现出新的活力。近两年来，在双边贸易额不断扩大的同时，中波两国经贸合作呈现多样化态势，波兰对华贸易额增长迅速，出口增速明显快于进口。与此同时，中国在波兰的直接投资数量迅速增加，中波两国经贸合作逐渐进入良性发展的新阶段。

　　中波两国经贸合作的领域及方式日益多样化。波兰信息与外国投资局局长马依曼向本报记者表示，长期以来，由于波兰企业对中国市场缺乏了解，波兰向中国出口的商品种类较少且竞争力较低，导致波兰长期存在较大的贸易逆差。波兰政府在去年3月正式推出一项名为“走向中国”的战略计划，由波兰经济部、农业和农村发展部、旅游部、外交部以及信息与外国投资局等多个政府部门通力合作，联手搭台，动员波兰各类型企业进入中国市场，主动寻找经贸合作伙伴，同时吸引中国企业的投资。去年上半年以来，波兰对华出口商品种类不断增加。与此同时，两国经贸合作也从传统领域扩展到工程机械、能源、金融、航空、电力和信息技术等新领域。

　　波兰向中国出口增速大幅提高，同中国的贸易逆差比例开始减小。波中经济合作中心主任俞洋在接受本报记者采访时称，近年来，尽管波兰在中波两国贸易中仍存在较大逆差，但逆差比例开始缩小。主要原因是波兰对华出口增速很快，大大领先于从中国进口的增速。2011年，波兰对华出口同比增长20.7%，而进口同比增速为15.9%。今年上半年，这一比例分别为23.6%和5.9%。她强调，随着波兰对华出口商品结构的调整和中国市场的变化，未来波兰对中国的出口量将会进一步大幅增加。她还举例说，仅在今年前8个月时间里，波兰对华食品的出口量较去年增长了3倍多。

　　中国在波兰的直接投资迅速增加，投资领域不断扩大。截至2011年底，中国在波投资总额仅为1.9亿欧元。2012年初，以柳工集团签约并购波兰HSW公司工程机械部为标志，中国企业在波兰的并购投资开始起步。今年5月，湖北三环集团成功并购波兰最大的轴承制造企业KFLT轴承公司。此外，江苏蓝天航天航空产业园有限公司和苏州胜利精密制造科技股份有限公司等中国企业，也在今年完成了在波兰的投资项目。

　　据波兰信息与外国投资局提供的最新数据，今年上半年，中国在波兰直接投资较去年增加了一倍多。仅在过去的一年时间里，中国企业完成在波兰的投资达1.26亿欧元。另据波兰德勤会计事务所预计，2014到2015年间，中国对波兰投资可望超过4亿欧元。波兰亚洲研究中心主任拉德克·佩菲尔向本报记者表示，波兰正逐渐成为中国投资的重要意向国。他说，仅过去一年，中国银行和中国工商银行先后在波兰开设分行，就足以说明中国投资商对波兰的兴趣正在增长。波中两国目前经济均处于稳定增长时期，存在许多优势互补的领域，两国企业在贸易、投资和技术交流方面开展互利合作大有可为。

　　11月在罗马尼亚首都布加勒斯特举行的中国—中国中东欧国家领导人会晤和中国—中东欧国家经贸论坛，发表了《中国—中东欧国家合作布加勒斯特纲要》，并宣布2014年为“中国—中东欧国家合作投资经贸促进年”，中国—中东欧国家合作将迎来一个美好的春天。

　　匈牙利

　　中国商品从这里出发

　　本报赴匈牙利特派记者 刘 歌

　　11月，是欧洲服装销售行业的淡季，但在匈牙利首都布达佩斯的亚洲服装服饰批发基地，记者却看到一片忙碌景象。大清早，布达佩斯的天刚蒙蒙亮，天气阴冷，却无碍载重货车到此批发进货的热情。

　　记者随一辆来自斯洛伐克的大货车司机来到一家名为“欧洲广场”的批发市场，顿时有一种中国的服装集市被原样搬到了万里之外的匈牙利的感觉。早上7点，很多中国店铺就开门营业了。来自匈牙利各地的大货车，也有来自斯洛伐克、罗马尼亚、塞尔维亚、克罗地亚等邻国的大卡车，成排地停在商铺门口。店主和上货的“老外”们，装箱、捆成大包，一箱箱、一包包地装上货车。中国商品从这里出发，被运往中东欧各地。

　　服装市场，只是中国和匈牙利经贸合作的一个缩影。匈中政府事务专员办公室主任宝洛妮·卡塔琳对本报记者说，匈牙利属中等发达国家，地处欧洲大陆腹地，布达佩斯是东欧地区重要的物流中心，是中国及亚洲国家的企业通往欧盟和欧洲市场的桥头堡。

　　匈牙利东邻罗马尼亚、乌克兰，西与奥地利为邻，北通斯洛伐克、捷克；南接克罗地亚和巴尔干半岛的塞尔维亚、波黑。运抵匈牙利的中国商品，不仅丰富了匈牙利百姓的生活，也为其邻国的居民们所青睐。据了解，类似的“中国商品贸易中心”，不仅在匈牙利经营得有声有色，在波兰、罗马尼亚也有。它们成了中东欧的“中国商品集散地”，实实在在地推动着中国与中东欧国家的经贸往来。

　　中国驻匈牙利大使馆经济商务参赞王宏亮对本报记者说，2012年，中国是匈牙利第十大及欧洲以外第一大贸易伙伴。匈牙利是中国在中东欧地区的第三大出口市场及进口来源地、第三大贸易伙伴。目前在匈投资规模最大的中资企业有万华宝思德、华为和中兴。它们在本地都颇有名气，很多匈牙利人都知道，这些是中国的知名企业。匈牙利政府非常重视中资企业在匈牙利的发展，中国企业不仅为匈提供了便利服务，也有助于当地解决就业。2011年，烟台的万华实业集团正式收购了匈牙利最大的化工公司—宝思德。据统计，仅万华宝思德，就为匈牙利解决了约3000多个就业岗位。

　　匈牙利总理府负责文化事务的高级顾问瑟奇盖佐对本报记者说，中国人勤奋刻苦、敏而好学，令人敬佩。在匈牙利的华人华侨们建功立业，他们在匈中民间商贸交往的过程中，实现了自我发展的目标和梦想，也为推动匈牙利当地经济发展，为提高匈牙利百姓生活质量做出了贡献。

　　罗马尼亚

　　期待更多中国投资

　　本报赴罗马尼亚特派记者 孙天仁

　　华为罗马尼亚子公司坐落在罗首都布加勒斯特的高新区，拥有4000多平方米的两层办公楼。该中心主管董国良告诉记者，近期他们打算把楼下第三层租下来以扩大办公场所。华为已成为罗马尼亚当地最大的通信设备供应商。到2013年8月底，华为罗马尼亚子公司实现销售额近2亿美元，预计2013年年底实现销售额2.6亿美元的目标，自2008年来累计销售额将超过10.6亿美元。

　　作为在罗中资企业的“领头羊”，华为对当地经济发展贡献不小，不仅解决当地就业，而且推动罗马尼亚成为欧洲网络服务战略中心。目前该公司共有员工800多名，今年年底将达到1000名，其中罗马尼亚本地员工超过75%。2013年前8个月，交纳税收2200万美元，自2008年到今年底累计纳税将超过7200万美元。另外，预计到2013年底本地采购将达到1600万美元，6年累计本地采购有望超过5600万美元。

　　如果说华为是一张代表中国优秀企业形象的名片，罗马尼亚政府则希望利用这张名片，吸引更多的中国企业到罗马尼亚投资办厂。罗马尼亚总理国务顾问米哈拉凯说自己是华为产品的“粉丝”，他在接受本报记者采访时还不忘称赞华为产品质量好。米哈拉凯说：“有了华为这样大企业的成功经验，加上罗中双边政治关系发展十分积极，希望更多的中国企业抓住机会来罗马尼亚投资。”

      罗马尼亚是中国在中东欧地区投资最多的国家之一。2012年双边贸易额达37.8亿美元。2013年1月至6月,双边贸易额为18.4亿美元，同比增长0.5%。但中罗经贸合作方式相对单一，缺乏大项目支撑。米哈拉凯举例说，目前在罗马尼亚有将近1.1万家中资公司，但是投资总规模却只有4亿美元，只占在罗外资总额的6%。他强调，罗中双方都意识到双边经贸合作潜力尚待挖掘。以前，罗马尼亚最好的中国产品是衬衫，但现在，罗马尼亚需要中国的资金和技术。可喜的是，就在上个月，中罗两国政府和企业签署多项合作文件或合同，其中涉及电信、交通以及核电、火电、风电等能源项目，为两国开展大项目合作打下良好基础。

　　作者：李增伟
本文来源：人民网-人民日报