波兰修订刑法典提高入刑门槛体现刑法轻刑化趋势

高瞻远瞩

现行的波兰《刑法典》制定于1997年6月6日，于1998年9月1日起正式施行。截至2013年，波兰《刑法典》已经进行了约50次的修订。今年10月，波兰总统布罗尼斯瓦夫。科莫罗夫斯基批准了最新的《刑法典》修正案。在这一次的刑法修订中，波兰减轻了对经济性非暴力犯罪等罪行的惩罚力度，提高了一些犯罪的入刑门槛。该《刑法典》修正案涵盖了多达300余项减轻刑罚的条款，体现了刑罚日趋轻刑化的发展趋势。
    数次修订体现轻刑化趋势
    刑法作为一个国家社会安全保障的最后一道防线，其刑罚的宽严对社会稳定与发展起着至关重要的作用。近年来，在波兰《刑法典》的数十次修订中，体现了日趋轻刑化的发展趋势。具体来说，通过数次对《刑法典》的修订，在全部314种犯罪类型中，降低了131种犯罪的最高刑期，降低了203种犯罪的最低刑期，另有50种犯罪的最高最低刑期均被降低。
    例如，在历次《刑法典》的修订中，波兰曾分3次将间谍罪的最高刑期从25年降低至8年，分10次将该罪的最低刑期从5年降低至6个月。在波兰，监禁刑罚的最短时间也从3个月被降低至1个月。
    提高非暴力犯罪入刑门槛
    今年10月最新的一次《刑法典》修正案包括300余项减轻刑罚的条款，同样体现了轻刑化的趋势。例如，根据修改之后的《刑法典》，盗窃罪的入刑门槛被提高，即盗窃数额需达到400兹罗提（约合768人民币）才将获判监禁刑罚。
    此外，近年来在波兰饱受争议的醉酒骑自行车（区别于醉酒驾车）入刑的条款也将被取消。根据此前的波兰《刑法典》，醉酒状态（血液中酒精含量超过0.5毫克）骑自行车属于犯罪行为，需要负刑事责任，首犯将被处以巨额罚款或被判缓刑，第二次触犯该条款则将被判监禁刑。仅在去年一年，就有4500余名波兰民众因触犯这一条款或被处以巨额罚款，或被判缓刑，甚至入狱服刑。波兰朝野绝大多数声音认为，这一条款过于严苛，应该修法做出改变。
    在新的《刑法典》修正案正式生效后，醉酒骑车虽然仍属违法行为，可能会被判处拘留或罚款，但不再会因此入狱。这一改变也受到了多数民众的欢迎及法律界人士的认可。
    有助为监狱系统减负
    目前，《刑法典》修正案已经获得波兰总统签署。立法者同时希望这一次的修订可以帮助波兰的监狱系统减负。
    波兰是欧盟成员国中犯人比例最高的国家之一，目前监狱面临人满为患的窘况。全国共有服刑人员约9万人，监狱的罪犯人数已超过所能容纳的极限，其中不少罪犯在狱中的人均生活面积甚至小于波兰议会曾规定的3平方米最低标准，该国还曾为此担忧可能来自于欧洲人权法院的问责。
    波兰曾考虑通过扩建新建牢房、实行监外服刑或者实行大赦来减轻监狱压力。监狱服刑人员中不少都是轻罪犯，因此在《刑法典》中增加减轻刑罚的条款无疑也是为监狱系统减负的有效措施之一。
法制日报