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双重国籍合法化乃大势所趋

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发表于 2012-3-12 09:43:33 | 显示全部楼层 |阅读模式
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[财讯网]全国政协委员叶建农提出,双重国籍处于潜规则下没人管,建议要么合法化,要么堵死,以维护法律的严肃性。国籍意味着国家对个人的接纳、认同以及是否可以享有相应的国民待遇。在当前法律名存实亡的背后,是双重国籍全球化的大趋势。对本国公民拥有的双重国籍合法化乃大势所趋,必将成为潮流。

目前世界上约有90个国家承认或变相承认双重国籍。这其中包括以前反对双重国籍的印度、巴西、韩国、越南、菲律宾、墨西哥等国都在后来学习英国、加拿大、澳大利亚、美国等国家的经验后,以不同方式或不同程度地承认双重国籍。而事实也反面证明:在贫穷落后和独裁比较严重的非洲,大部分国家严格禁止公民拥有双重国籍。在全球一体化的今天,双重国籍带来的好处要远远大于弊端。

吸引人才和外资

双重国籍有利于吸引人才回流,有利于招商引资。这方面印度是个最好的例子。2005年印度对本国公民承认其双重国籍,大面积发放印度裔卡和印度海外公民证,给予海外印度裔人与国内印度人除了选举外的同等国民待遇,包括终生回印度免签证等。这一措施大大加速海外印度裔人才的回流和环流,使印度的高科技服务业和软件外包业这些年来大幅度提升。

截至2007年,由于这些人才政策的实施,数年内从美国回到印度的仅信息产业方面人才已经超过6万人。在双重国籍政策出台前,印度软件专业人才还只约有7000名,而在印度裔卡和印度海外公民证实施以后,印度已经有了70万名软件从业人员,并依赖出口和外包成为了仅次于美国的世界第二大软件出口国、以及世界第一大软件外包业务接纳国。美国政府人士也承认,大批印度信息人才回流,可能影响全球科技中心的硅谷乃至整个美国今后的竞争力。

在全球一体化的今天,世界各国都在想方设法争夺人才,而开放国籍,无疑是成本最低,而效果又佳的好方法。

制裁外逃贪官

双重国籍合法化有利于制裁外逃贪官。中国目前处理双重国籍的政策比较严厉,在中国公民加入其他国籍后,就被视为已丧失中国国籍。比较通俗的说法就是,这些人的中国国籍已被开除。而不少高官、腐败份子正好可以利用这一点,在他们赚取非法所得后,想方设法将全家移民到国外。取得外国国籍后,中国国籍就已失效,如此不费吹灰之力即可逃避中国法律的制裁。如果中国承认入籍他国的海外华人还是中国公民,那么中国国籍就将成为贪官们头上摘不掉的紧箍咒。无论贪官加入哪国国籍,未经批准都不能退出中国国籍,政府也拒绝承认他们放弃了中国国籍,那么纵使他们跑到天涯海角,中国法律照样可以制裁。

留住侨胞的“中国心”

放开双重国籍政策有利于增强祖国对海外华人的吸引力和向心力,留住其“中国心”。中国在抗日战争国难危机时期,得到了海外侨胞的鼎力相助,这与当时的双重国籍认同政策不无关系。当时奉行的政策是:不管出生在哪里,只要是中国人的后裔,就是中国人。据统计,从1978年到2005年,中国政府累计引入外资约6224亿美元,其中华裔占主导约67%,批准成立的55万多家外资企业中约70%是华裔建立。

改革开放后移民海外的华人也超过700万人,滞留或流失在海外的留学生超过百万,他们拥有巨大的资金、技术和智力资源。如果能让他们保留中国国籍,吸引他们为国效力,那将是国家的一笔巨大财富。而获得这些财富的成本只是一张小小的中国海外公民证。

双重国籍合法化乃是顺应历史潮流的大趋势。2003年,加拿大双重国籍大型网上民意调查显示,92.6%参与调查的中国移民认为,中国政府应承认双重国籍。相信随着全球化的深入,双重国籍的益处会日益凸现,其必将是大势所趋。

财讯
发表于 2012-3-12 20:06:06 | 显示全部楼层
支持,可是,啥时候才能。。。。。。。
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发表于 2012-3-13 02:27:06 | 显示全部楼层
是的,大势所趋。
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发表于 2012-3-13 03:36:25 | 显示全部楼层
太好了! 支持支持!
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