波兰检察官就美国中央情报局曾在波兰设立秘密反恐监狱是否违法一案咨询国际法专家,得到的答复是,这一做法不仅违反波兰宪法,而且违反国际法。
波兰检察部门自2008年起调查中情局在波兰设立“黑狱”的合法性,准备对当年批准美国私设“黑狱”的波兰政府官员提起多项指控。怎奈司法调查进展缓慢,因牵扯政治,变数颇多。
3年来,波兰检察部门始终没有停止“黑狱”调查,只不过,调查进展属“机密”范畴,未向媒体公开。
不过,波兰《选举日报》30日以参与这项调查的司法人员为消息源报道,一个法律专家顾问团在全面评估案情后于5月下旬递交评估报告。
这份总计50页的报告认定:中情局在波兰设立“黑狱”违反国际法;波兰政府批准中情局设立“黑狱”违反波兰宪法;因包容使用“水刑”等极端问讯方法,“黑狱”本身违反国际法。
美国在波兰设立“黑狱”这一秘密最早由波兰情报官员捅出。后经联合国与欧洲委员会官员证实,中情局确实于2002年至2005年在波兰东北部一座军事情报人员训练基地内设立秘密监狱,主要用于秘密羁押、中转在阿富汗战场上捕获的恐怖嫌疑人。
波兰这座中情局“黑狱”2003年时使用频率最高。检察部门经由航班飞行记录确认,中情局包机2003年至少6次光顾波兰东北部的希曼厄机场。
另外,经确认,涉嫌爆炸袭击美军军舰“科尔”号的“基地”组织嫌疑人阿卜德·拉希姆·纳希里曾被关押在波兰这座监狱,并且在这座监狱内遭受多种极端问讯方式的折磨。
波兰公共检察官耶日·迈尔泽斯基是这项调查的主导检察官。今年2月,迈尔泽斯基向一个国际法专家团递交案情细节,要求评估“黑狱”是否违法违宪。
此后,他公开表示,打算起诉2001年至2005年执政的波兰民主左派联盟官员,指控罪名包括违宪、非法拘禁、参与反人类罪等。
民主左派联盟现为波兰第二大反对党。当年执政的政府核心官员先前齐声否认知晓中情局“黑狱”一事。
检方一度认为时任波兰总统亚历山大·克瓦希涅夫斯基与中情局设立“黑狱”一事有染,准备对他提起“战争罪”起诉,但克瓦希涅夫斯基全盘否认指控,官司随后不了了之。
有意思的是,5月中旬,迈尔泽斯基突然被撤离“黑狱”调查组,原因不明。
迈尔泽斯基的继任者达留什·科内卢科拒绝就“黑狱”案及迈尔泽斯基的去因回答媒体提问。
一些分析师认为,波兰检察机关调查此案存在诸多障碍,一方面出于国内政治原因,另一方面因为美国不予合作。
2009年,华沙上诉法院曾就中情局“黑狱”一案向美国司法机构提出法律援助请求,要求美方依据两国间有关刑事领域互供法律协助的协定,向波兰司法部门提供相关信息。
但美国司法部次年回复,虽然两国间存在法律互助协定,但美国认为这样做可能危害美国国家安全或国家利益,美国有权予以拒绝。
5月27日至28日,美国总统贝拉克·奥巴马首访波兰,波兰民间再次激起要求美国提供相关材料的呼声。
赫尔辛基人权基金会发表两份声明,一份致奥巴马,请求美国提供波兰司法调查所需一切信息;一份致波兰政府,提请波兰政府向奥巴马提出法律援助请求。
基金会声明说,有关“中情局在波兰设立监狱案件”,美方文件至关重要,关乎“波兰国家形象”。
不过,奥巴马在波兰期间,对“黑狱”一事,只字未提。
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