2010波兰经济欧洲“一枝独秀”

指路人

据国际在线报道（驻波兰记者赵远方）：2009年，波兰曾是欧盟中唯一实现经济增长的国家。如今2010年走到了年末，有预测说，波兰经济继续增长3.7%，这一数字将让这个东欧国家的经济增速再居欧盟前列。在债务危机阴云笼罩欧盟，欧盟传统经济大国表现疲弱的情况下，波兰究竟凭借什么实现稳定的经济增长？波兰今后又有没有可能成为欧盟经济的新领头羊？

波兰作为中东欧第一大经济体，在本轮经济危机中，其政府一直凭借出色的应对，使国民经济依然保持了稳定增长。波兰经济2009年增长1.8%，是欧盟内唯一实现经济增长的国家。根据世界银行的预测，波兰经济今年将继续增长3.7%，增速仅次于斯洛伐克，位居欧盟第二。

出口、内需和投资可以说是推动波兰经济增长的“三驾马车”。今年二季度以来，以德国为首的欧元区经济强劲反弹，带动了波兰出口的复苏和制造业的增长。波兰今年出口同比增长接近20%，成为拉动经济增长的主要动力。此外，国际资本也在向波兰大量回流。在债务危机的冲击下，希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙逐个滑向泥潭，意大利、比利时等国也面临危险，而波兰凭借经济的良性增长和金融体系的稳定，加之没有加入欧元区，不会受到债务危机的直接冲击，被很多国际资本看作是欧洲唯一的“安全岛”。高盛、法国巴黎等多家投资银行都将波兰评为欧洲最佳投资目的地。资本市场对波兰投资信心的恢复，则为波兰经济的进一步增长提供资金支持。

恰恰相反，内需的增长对于波兰经济发展具有更重要的意义。在欧元区债务危机前景不明的情况下，过度依赖出口拉动的经济增长充满很多变数。波兰因此正在加快实施由出口拉动向内需拉动的战略转型。拥有中东欧最大消费市场的波兰从2009年开始实施减税、增加消费补贴等措施，以扩大内需，鼓励个人消费。波兰的个人消费额在过去两年分别增长2.3%和2.8%，成为除出口之外的又一主要“经济引擎”。如果波兰的经济转型能够顺利推进，波兰经济对外部市场的依赖将大大减少，未来的发展也将更具潜力而且稳健。

从目前的情况来看，波兰已经成长为中东欧地区经济复苏的火车头。在经济的持续增长中，波兰的中产阶层日渐庞大，购买力不断增长，并且通过进口品消费、出境旅游等，对欧盟其他国家的经济增长产生积极的拉动作用。欧盟委员会的一份报告也证实，凭借不断扩大的内需市场，波兰正在成为推动欧盟经济复苏的重要力量。


但是波兰也有亟待解决的问题，比如失业率高企和财政赤字不断膨胀就是两个主要问题。自2009年下半年以来，波兰的失业率始终在10%以上。急剧增长的财政赤字也制约着波兰经济的发展。波兰政府预计，波兰的财政赤字占国内生产总值的比重今年底将攀升至7.5%，远超欧盟3%的上限。波兰政府计划在明年采取财政紧缩政策，并对养老金体制进行改革，但这些措施会抑制个人消费，对经济增长产生负面影响。如何在财政纪律和经济增长之间寻找到合适的平衡点，将考验波兰政府的施政智慧。

对于即将来临的2011年，波兰经济虽然面临诸多挑战，但世界银行预测波兰经济明年还将保持4%的增长。特别是如果波兰能够继续推进经济的结构性改革，并成功实现经济转型，就有望迎来新的“黄金十年”。波兰有潜力成长为比肩德国的“经济巨人”，成为推动欧盟经济增长的“双引擎”。