波兰副总理帕夫拉克：创造最好的欧洲投资环境

高瞻远瞩

据财经网报道，“波兰在金融危机时期，成为欧盟唯一取得经济正增长的国家，不仅有助于波兰在欧盟内部赢得声誉，也获得了乌克兰、白俄罗斯等东欧国家的赞许。这一定程度上巩固了波兰在中东欧的领导地位。” 波兰副总理兼经济部长瓦尔德玛尔？帕夫拉克（Waldemar Pawlak）日前在华沙接受《财经》记者专访时表示。

　　诸多欧盟国家在金融危机中经历了负增长的伤痛。2010年初，欧盟经济踏上复苏道路，但由于主权债务危机的不断蔓延，复苏步伐更显纷乱不稳。即使欧盟委员会近日将欧盟2010年的经济增长预测大幅调高至1.8%，接近今年5月预测值的两倍，其复苏前景仍充满不确定性：金融市场依然脆弱，私人消费反弹乏力，出口形势依然严峻。

　　帕夫拉克曾在1992-1995年任波兰总理。2007年出任波兰副总理兼经济部长。2010年是波兰总统选举年，作为十位候选人之一，帕夫拉克亦向总统宝座发起冲击，他凭借任职期间波兰经济的良好发展态势，成为公民纲领党的科莫洛夫斯基、法律与公正党的雅罗斯瓦夫？卡钦斯基的有力竞争对手。

　　帕夫拉克对《财经》记者说：“相比欧盟整体经济形势，波兰经济保持了良好的发展态势。”根据波兰中央统计局的数据，今年二季度波兰GDP同比增长3.5%，比波兰政府预期高出0.3个百分点，并首次跻身中等收入国家（人均GDP介于3946美元至12195美元之间的国家）。

　　9月19日波兰统计局的报告显示，2010年前8个月，波兰工业生产同比增长10.4%，其中8月增长13.5%，两项数据均远超预期。欧盟委员会因此同时大幅调高对2010年波兰经济增长的预期至3.4%，增速位居欧盟前列。

　　在法国、英国、西班牙等欧盟传统经济大国表现仍显疲弱之时，有分析人士称波兰正逐渐扮演欧盟经济的新领头羊。

　　帕夫拉克对《财经》记者特别强调了两个因素：波兰采取措施能够足够灵活地应对经济危机、促进经济发展。他特别举出金融危机期间的例子：波兰货币兹罗提的较大幅度贬值，提高了波兰出口的竞争力。其次，波兰经济非常依赖内需，2009年，其家庭需求增长2.3%，创下欧盟当年的最高纪录。

　　谈及波兰面临的挑战，帕夫拉克说，“长期看，是实现经济部的使命，即创造最好的欧洲投资环境。并采取措施促进波兰经济的进一步发展，成为拉动欧盟经济复苏的一个引擎。因此波兰要确保长期和稳定的经济增长，提高经济竞争力和创新能力。”

　　帕夫拉克表示，经济部的使命是创造最好的商业运行的环境，鼓励外国公司在波兰投资。例如，在过去两年，经济部颁布了许多有利于企业的改革的措施，如简化以及限制政府对公司的控制，建立新形式的公私伙伴关系以及对纳税人推定课税时倡导公平等，而这些措施是身处困境的企业实现发展的有利因素。

　　为确保经济持续增长，波兰还将继续坚持不断地消除企业活动的法律和行政性障碍，提高经济效率，促进法律框架革新，为贸易和创造投资奠定基础。实现这个目标主要的工具，则是落实《限制公民与企业家的行政壁垒法案》，该法案建立了国家对公民（企业家）信任措施的规则。

　　“短期内最主要还是改善公共财政状况。当前公共财政引起一定的担忧。经济合作与发展组织（OECD）预计，2010年波兰的债务将会较快增长；欧盟委员会估计，2011年波兰的债务水平将达到其GDP的59.3%，（欧盟国家平均水平则为83.8%，欧元区则为88.5%）。而财政状况的改善，将取决1%增值税率的增长以及其进一步引入经济增长机制。” 帕夫拉克表示。

　　2011年下半年，波兰将首次担任欧盟轮值主席国，除了积极融入欧盟一体化、也将是波兰推动欧洲经济复苏的一个极好机会。“鉴于欧洲债务危机，波兰目前还没有具体确定日期加入欧元。尽管如此，我们的目标还是接受共同的货币。” 帕夫拉克对《财经》记者说，“明年担任欧盟轮值主席国，波兰工作重点将放在贯彻当前欧盟共同的目标，采取行动，致力于整个欧盟经济的可持续发展。”