乌克兰和波兰媒体发展特点及对我启示

指路人

应乌克兰记协和波兰媒体协会邀请，以中国记协书记处书记祝寿臣为团长的中国新闻代表团一行7人，2010年5月13日至24日对乌克兰和波兰进行了友好访问。代表团围绕出访主题，同两国新闻界和社会各界人士进行了深入交流。

    代表团非常重视外宣工作，在交流过程中相机介绍了中国改革开放以来取得的成就以及中国新闻界的情况。代表团还分别接受了两国媒体的采访。

    外交部欧洲司和欧亚司，及我驻乌克兰和波兰使馆非常重视我团访问。行前外交部欧洲司和欧亚司派员给代表团介绍往访国情况，我驻乌克兰和波兰使馆在访问过程中分别宴请代表团，向代表团介绍有关情况。

    在乌克兰期间，代表团走访了基辅和波尔塔瓦两地，访问了乌克兰记协、乌克兰国家通讯社、独立通讯社、波尔塔瓦曙光报等媒体；在波兰期间，代表团走访了华沙、克拉科夫、琴斯托霍瓦、奥波莱、西里西亚、奥斯威辛、卡托维茨等地，访问了波兰媒体协会、奥波莱省电台、西里西亚省别斯科市电台和出版社等媒体，与各地政府旅游或宣传部门负责人进行了座谈。乌克兰波尔塔瓦地区米洛格勒市市长和波兰奥斯威辛市市长会见代表团并介绍相关情况。

    主要收获

    一、 两国媒体总体情况

    乌克兰目前有20多家电视台，主要有国家电视1台、国家电视2台、国际电视台、现代电视台等；40多家电台，主要有国家广播公司、基辅广播电台、“自由”电台、“金门”电台等；各种报刊近600种，主要有《事实报》、《政府信使报》、《乌克兰之声》等；1家官方通讯社和23家私营通讯社。代表团此次访问的乌克兰国家通讯社就是其官方通讯社，独立通讯社是一家私营通讯社。

    波兰全国出版发行的报刊有近7000种，主要有《选举报》，发行量55万份；《超级快讯》，发行量32万份；《日报》，发行量21万份；《共和国报》，发行量19万份。通讯社主要有波兰通讯社、广播新闻社。波兰共有7家电视台，255家广播电台，其中全国性电视台4家，全国性电台7家。

    二、 外资不同程度进入两国媒体领域

    东欧剧变以来，外资逐渐进入乌克兰电视、广播和报纸领域，主要投资国为俄罗斯、德国、瑞士、美国、英国等。尽管乌对外资进入媒体尚无限制，但私营媒体中的外资比例一般不超过50%，官方媒体则不允许外资进入。

    俄罗斯资本在乌克兰电视领域投资较多。以播放新闻和综艺节目为主，影响较大的ICTV电视台主要是俄罗斯注资，每天播放约10小时的俄语节目。1+1电视台电影频道由美国企业注资。《基辅邮报》是一份英文报纸，由英国资本直接在乌创办。一些杂志，如女性杂志等也有外资背景。

    乌克兰新闻界目前对外资进入媒体持欢迎态度。乌克兰记协主席卢布琴科认为，外资对媒体的采编不会产生太大影响，因为官方媒体不允许外资进入，私营媒体中的外资比例一般也不超过50%。他们比较担心的是外资进入后会引发媒体裁员，记者的工资和工作受到影响。尽管乌新闻界对外资进入持欢迎态度，但由于近些年乌政局不稳，外资数量呈减少趋势。

    波兰媒体在剧变后纷纷走上私有化道路，国外公司控股逐渐成为媒体私有化的发展趋势。目前几乎所有媒体都已私有化，超过80%的报刊有外资背景，主要投资国为德国、瑞典、挪威、美国等。德国有家名为“波兰报刊”的公司，掌握着大量波兰刊物；挪威的奥尔克拉公司拥有《共和国报》51%的股份；“阿戈拉”集团以波兰股份为主，有美国资本，出版《选举报》及其子报；德国施普林格集团出版《事实报》、《新日报》和美国《新闻周刊》波兰文版，在波拥有网站和电视台。

    波兰新闻界对外国资本广泛进入媒体颇为担忧。波兰媒体协会主席特拉赤克说，现在一些媒体的大股东都不是波兰本地人，这非常危险。波兰曾有很多著名记者在报纸上发表文章对媒体私有化予以抨击。

    三、 地方媒体重视地方化和服务化

    特拉赤克介绍说，目前波兰正在重点发展地方媒体。据统计，如今波兰的地方报刊已经达到1000多家，发行量突破300万份。这些地方性媒体区域性强，受众多，尽管是私有媒体，但其所有者都是波兰人。

    代表团访问了波兰奥波莱省电台和西里西亚省别斯科市电台，感受到地方电台的蓬勃发展。这些电台首发地方新闻，关注当地有实用价值的信息，注重新闻报道的服务性和贴近性。电台重点播放当地听众感兴趣的资讯，如雨天的交通信息、失物招领信息等。别斯科市电台台长介绍说，如果同时有两条新闻发生，一条是外地发生伤亡事故，另一条是当地居民骨折，电台会优先播出第二条新闻。

    全国性大报也普遍重视地方版。波兰《选举报》在奥波莱省办有地方版，代表团访问期间，《选举报》就及时刊发了代表团访问的消息。

    由于牢牢把握住了当地市场，同时尽可能降低人员和设备成本，地方媒体获得不错的收益。奥波莱省电台目前除了广播业务还兼营饭店；别斯科市电台虽只有7名全职员工，却拥有两个频率，全天24小时播出，还办有网站和出版社，去年广告收入200万兹罗提。

   几点启示

    一、 双边合作空间巨大

    乌克兰和波兰社会各界高度评价中国改革开放以来取得的巨大成就，普遍看好中国经济发展，热切希望中国企业到本国投资。这一方面说明中国改革开放道路正确，另一方面表明中国企业走出去的前景广阔，双边合作空间巨大。中国企业可以在两国有选择性地进行投资。

    二、 加强对外传播正当其时

    中国目前对乌克兰和波兰的传播力较弱。代表团发现只有中央电视台第四套节目在两国落地。乌克兰独立通讯社的记者介绍说，从互联网上很难找到足够的英文或俄文中国介绍资料。我驻波兰使馆工作人员介绍，翻译成当地语言的外宣材料在当地有很大需求。

    应有针对性的加强对两国的外宣工作，将一些介绍中国文化、经济发展的材料翻译成当地语言，通过互联网和出版物的形式进行传播。

    三、 加强新闻交流十分必要

    改革开放以来我国与世界交往日益增多，但由于各种原因，我国民众与乌克兰和波兰等东欧国家交流较少。代表团访问中发现，很多地方都是中国人几十年来第一次到访。两国在华常驻记者仅有4名，其中乌克兰仅有1名，两国媒体介绍中国的自采新闻较少。在这种情况下，新闻交流在促进双边了解，增进人民友谊方面发挥了不可替代的、重要的桥梁作用。

    乌克兰记协和波兰媒体协会也非常希望进一步加强与我会和我国新闻界的交流。据我驻波兰使馆介绍，除波兰媒体协会外，波兰还有两家记者组织希望与我会建立交流关系。

来源： 中国记协网