进军欧盟第二增长国——波兰

高瞻远瞩

真是，境遇迥异！在欧盟为希腊债务危机而担扰时，波兰的经济却是另一番景象。

据欧盟预测，2010年波兰经济将增长1.8%，大大高于欧盟各成员国0.7%的平均水平，波兰将排在斯洛伐克之后，成为欧盟内经济增长第二快的国家。此前，来自IMF的专家曾预计波兰2010年经济增长率将超过2%。

波兰是中东欧地区经济转轨较成功的国家之一，同时，也是中东欧地区经济最早恢复增长的国家。转轨以来，总体上保持了较为稳定的政治环境。波兰于1999年3月加入北约，于2004年5月1日加入欧盟。

波兰自然资源丰富，煤、硫磺、铜、银的产量和出口量居世界前列，已探明铜储量15亿吨（铜矿藏厚度从几公分到几十公分，含量约2%），目前电解铜年产量53万吨；其它资源还有锌、铅、天然气、盐等。波兰硬煤储量估计达459亿吨，可供开采154年；褐煤储量139亿吨，可供开采35年。2004年粗钢年产量1059.3万吨，热轧钢产量748.1万吨；波兰天然气储量估计为1180亿立方米，国内天然气产量占需求量的37%左右。

日前，《中国联合商报》从驻波兰使馆经商参处获悉，随着波兰经济在金融危机的中迅速恢复，波兰，已成为众多投资商眼中“香勃勃”。为让中国企业更多的了解波兰、投资波兰，本文将从以下几个方面介绍波兰的相关投资环境。

基础设施便利

波兰具有优越的地理位置和气候条件，交通四通八达。公路总长37万公里,其中国道和省级公路4.6万公里，全封闭式高速公路520公里。波兰公路年客运量10.38亿人次,年货运量10.8亿吨。波兰运行铁路总长2.32万公里，其中电气化铁路长度1.16万公里。波兰铁路年客运量4.02亿人次，年货运量2.06亿吨。

1、航空运输。目前波兰共拥有客机30架，已开辟航线59条，其中国际航线51条，国内航线8条。波兰共有8座大型机场，其中首都华沙机场规模最大，其它7个机场分别是：克拉科夫、卡托维兹、格但斯克、波兹南、伏罗茨瓦夫、什切青和热舒夫。上述8座机场国际航线年客流量200多万人次。

2、水路运输。波兰拥有格但斯克、格丁尼亚、科沃布热克、什切青和希维诺乌伊西切5大海港。港口船舶年停靠量24212艘，年货运吞吐量5099.6万吨,年出入港旅客数230.9万人次，其中入境人数117.5万人次，出境人数113.4万人次。波兰海运舰队拥有远洋货轮148艘，载重吨位302.1万吨。

3、波兰内河运输十分便利。波兰最大的河流是维斯瓦河，发源于南部山区，由南向北流经整个波兰，注入北部格但斯克湾。维斯瓦河全长1047公里，可航行里程941公里；波德边界的奥德拉河全长742公里，可航行里程711公里；瓦尔塔河全长808公里，可航行里程407公里；布格河全长587公里，可航行里程587公里。波兰拥有内河客轮52艘，旅客座位7903个，内河年运载量937.6万吨。

贸易及投资管理体制

自1990年起，波兰对包括外贸在内的整体经济体制进行了彻底改革，取消了外贸经营的垄断性管理。根据波兰法律规定，所有经济实体享有对外经济贸易的同等权力。波兰2004年5月1日加入欧盟后，实行欧盟统一的外贸政策，进出口贸易主要通过关税、汇率等经济手段进行调节。

1992-2003年波兰外贸出口增长了3.2倍，进口增长了3.3倍。2003年波兰出口535.77亿美元，同比增长30.6%，进口680.04亿美元，同比增长23.4%。2003年底，波兰外汇储备达340亿美元。欧盟是波兰的最大贸易伙伴，2003年，波兰与欧盟的贸易额占其外贸总额的64.5%。德国、法国、意大利、荷兰、英国、俄罗斯、中国、捷克、瑞典和比利时是波兰的主要贸易伙伴。

截止2004年底，波兰累计吸收外国直接投资额为806亿美元，外国投资主要集中在波兰的制造业和金融业。

目前，波兰经济和劳动部是主管对外经济贸易的政府部门，部长目前由副总理兼任，负责制定并具体实施贸易政策，制定贸易法律法规，组织与其它国家和国际组织开展多双边经贸合作，负责贸易促进、投资促进、推动扩大出口，实施反倾销调查并采取相应措施保护国内市场免遭进口产品冲击，根据欧盟的贸易政策，对部分进出口商品进行配额和许可证管理。涉及农产品贸易的有关事务由农业和农村发展部负责。

与此同时，波兰商会是波全国范围内的商业自律组织，其职能包括为政府制定政策法规提供参考依据，对企业进行协调和指导；举办和参加各类大型国际展览和经贸研讨会；出具货物原产地证明；为国内外企业提供法律和信息咨询服务；定期举办各类专题的商务培训班；下设仲裁法庭负责解决贸易纠纷。

海关管理及税收政策

2002年3月，波兰议会通过了关于海关机构改革法案，自2002年5月起，波兰海关按照新的组织结构运作，取消了原海关总署，其下属的10个司局并入波兰财政部，调整为海关政策司、海关监控司和海关服务组织司；原有67个地方海关仍然保留，并成为独立海关机构，负责各地报关、通关等具体业务。波兰入盟后，波兰海关将成为欧盟海关的一部分，实行欧盟统一海关政策和关税制度。

波兰执行欧盟统一的关税政策。目前，所有产品平均关税为6.3%，其中，工业制品为3.6%，农产品为16.2%，水产品为12.4%。

波兰已经建立与市场经济相符合的税收制度。自1992年起采用了所得税和增值税体系。外国企业和个人与波兰企业和个人适用相同税收制度和标准。主要税种包括公司所得税、个人所得税、增值税。

自2004年起，波兰法人所得税税率为19%，是欧盟所得税率最低的国家之一。

2001年起实行3级税率的个人所得税制度。年收入低于37024兹罗提的税率为19%，年收入在37024-74048兹罗提的税率为30%，年收入超过74048兹罗提的税率为40%。

增值税分为22％、7％和0％三档。22%是基本税率；7%是优惠税率，适用于煤气电、部分建材、交通、电讯、化肥、饲料、农林机械、医疗机械、食品、儿童用品、公共服务业等；0%税率适用于出口商品。1999年底波兰对用于农业生产和服务的产品实行增值税零税率。

部分商品和服务可免增值税，如：部分肉制品；农、林、科学技术发展、教育、健康保护和社会福利、民间工艺品、财务和保险服务（买卖外汇和租赁服务除外）；免除关税的进口物品；旧货买卖等。1997年1月起，波把报刊和书本的零税率改为1％，1998年为2％，其目标为7％。

消费税视商品不同而异，税率一般在25％～40％之间，征收消费税的主要商品有：烟、酒、汽车、燃料油、高级电子产品、摄像机、化妆品等。征收消费税的商品仍需缴纳增值税。

(本文来源：中国联合商报 )