冰岛政府25日正式向议会递交了加入欧盟的提案。预计议会近日将对提案进行讨论并表决,一旦获得通过,冰岛就会正式提出入盟申请。冰岛政府总理西于尔扎多蒂乐观地认为,尽管目前各政党对是否加入欧盟仍然意见不一,但议会很有可能将通过这项提案。
西于尔扎多蒂的乐观绝非是盲目的,因为在国际金融危机的打击下,传统上对加入欧盟不那么积极的冰岛人,态度已经有了巨大改变。
担心渔业受冲击 敬而远之
作为欧洲小国,冰岛的经济结构非常单一,长期以来国家的主要支柱产业就是渔业,2008年时,冰岛渔产品出口额占到该国出口总额的40%以上,给冰岛换回大量外汇。而一旦加入欧盟,欧盟制定的捕鱼配额将会给冰岛渔业带来巨大冲击,所以这使得多数冰岛人认为,加入欧盟会得不偿失。
而另一方面,冰岛作为欧洲经济区和申根协定成员国,几乎有着与欧盟成员国均等的自由贸易及人员往来的权利,却可以不必受欧盟一些规定的约束。再加上在过去的5年里,冰岛曾创造出7%这个其他发达国家想都不敢想的经济增长率,平均每户冰岛家庭的财富也累计增长了45%。这就更令冰岛人对欧盟采取敬而远之的态度了。
金融危机有教训 转而亲之
但从去年10月开始,冰岛人的“好日子”结束了。受国际金融危机的影响,冰岛三大银行陆续崩溃,货币贬值一度高达44%,成千上万冰岛人失去了全部存款和工作,以致冰岛前总理哈尔德称国家已面临“破产”危机。困境中,冰岛曾想到过向欧盟求助。有媒体披露说,冰岛政府在危机爆发后,曾派出代表团前往欧盟总部所在地布鲁塞尔,恳求把冰岛克朗与欧元挂钩,但冰岛人被告知,只有欧盟成员国才有资格得到这种保护。
这件事终于使冰岛人意识到,加入欧盟还是有好处的,至少可以保持经济的稳定,并且这种呼声一度成为主流。
今年4月冰岛大选时,西于尔扎多蒂提出“加入欧盟,4年后加入欧元区”的竞选口号,并最终赢得了选举。最近的民意调查也显示,目前有超过六成的冰岛人赞成与欧盟进行入盟谈判。
冰岛大学经济学教授古恩劳格松在接受本报记者采访时说,冰岛虽然属于富裕国家,但实际上经济非常脆弱,例如仅依靠渔业会显得结构过于单一,而投资虚拟经济领域又隐藏着巨大风险,这些都导致在金融危机到来时,冰岛成为受伤害最重的国家。而加入欧盟,无疑会令冰岛得到更多的保护和稳定的帮助,虽然在某些方面冰岛会付出一定代价,但从长远看,这样的代价是值得的。这也是冰岛人痛定思痛的结果。
入盟之路刚开始 静而观之
冰岛加入欧盟真的会一帆风顺吗?《冰岛晨报》的一篇评论文章认为,冰岛入盟至少还要迈过两道坎儿。
首先是冰岛的民意。据冰岛媒体报道,去年10月时,还有70%的冰岛人赞成加入欧盟,但现在却有越来越多的人再次改变主意,又开始反对冰岛入盟了。目前,多数人只是赞成与欧盟进行入盟谈判,但是否真的要加入欧盟,人们的普遍意见是待谈判的结果出来后再说。而最终能否加入欧盟,还要看谈判结束后冰岛进行全民公决的结果。
其次是欧盟内部的分歧。瑞典首相赖因费尔特在近日发表讲话时就说,预计冰岛7月份向欧盟提出入盟申请时,恰好赶上瑞典担任欧盟轮值主席国,瑞典是欢迎冰岛这个北欧邻居入盟的国家之一,但不排除欧盟其他成员国会发出反对的声音,特别是《里斯本条约》至今悬而未决,这也可能影响到冰岛的入盟进程。
所以,《冰岛晨报》的评论文章最后写道:冰岛入盟,现在还只是刚刚开始。 |