波兰社会危机一触即发

指路人

　丛玫

　　自去年下半年全球金融海啸爆发以来，波兰这个本被认为经济最稳健的东欧国家也未能幸免，经济动荡下行，同时，失业率扶摇直上也成为“定时炸弹”威胁着波兰社会的稳定。

 

　　“波兰人比较爱反抗，无论过去对于侵略者还是后来对国内统治者。”上世纪80年代末90年代初担任中国驻波兰大使的裴远颖对《第一财经日报》说，他在波兰前后呆了18年，当时就看到整天有罢工。

 

　　经济增长预期

　　从6.7%到1.5%

　　两个月前，波兰政府刚刚将2009年经济增长预期从4.8%降低到3.7%。世界银行则预测，今年波兰经济增长率仅为2%。而曾经乐观认为波兰2009年经济增速为5.0%的一些经济学家现在甚至把预期下调到1.5%。

 

　　裴远颖说，上世纪90年代到现在，波兰经济发展在东欧国家中算比较拔尖的，被普遍认为是新欧盟成员国中市场规模最大和最具成长潜力的国家。

 

　　1992年至今，波兰经济一直保持增长势头。其中，增长最快的1994~1997年平均增长率6.2%。2007年则达到6.7%，但2008年回落至4.8%。

 

　　彭博社的经济学家预测，波兰央行可能会调降基准利率到东欧剧变以来的最低水平。“我们仍然看到进一步降息的空间，因为经济活动在未来至少3个月内难有起色。”ING银行驻华沙首席经济学家马特乌什·斯扎祖德克说。去年9月至今，波兰货币兹罗提兑美元汇率从1：2.35跌到了1：3.8。

 

　　据摩根士丹利分析，波兰的外债水平已达GDP的100%，短期外债达外汇储备的87%。如果货币继续大幅贬值，那么国家持有的外币贷款很可能无力偿还。

　　为了稳定兹罗提的汇率，波兰政府不得不采取抛售欧盟基金中的欧元等外汇进行干预。波兰首相图斯克19日称，要“不惜任何代价”捍卫货币。

 

　　一个月16万人失业

　　经济下行导致失业率飙升。波兰天然气垄断企业PGNiG 22日拒绝了工会提出2009年薪酬增加11%的要求。于是工会决定与公司展开“斗争”，迈出潜在罢工的第一步。也许不久之后就将有成千上万愤怒的波兰失业人员走上街头。

 

　　波兰统计局的数据显示，波兰1月的失业率已经高达10.5%，当月就有16万人失业，创下了1991年以来单月失业人数最多的纪录。

 

　　欧洲观察家认为，波兰现在对国际经济体系的依赖程度是5年前的两倍，这导致出口商减少劳工需求。而伴随大量到英国务工的波兰人找不到工作返乡，波兰失业率可能会进一步提高达12%。

 

　　据裴远颖绍，失业率是波兰的一个老问题。波兰在东欧国家中人口增长比较快，但创造的就业机会有限。改进生产设施提高了生产力后，产量上去了，但消化的劳动力并不多。现在金融危机，很多工厂开工不足，开始裁员，而新的劳动力还在不断增加，所以失业的问题更加严重。

 

　　但裴远颖并不认为现在的经济困难会立刻引发以前那样的罢工，“当年反抗激烈，是因为看到自己的邻国经济都比他搞得好，所以急于改变现状。”他认为，现在不仅是波兰困难，而且在周边国家中，波兰还不算最差，因此“如果其他地方没发生骚乱，波兰不会首先起来的”。

 

　　波兰政府已经表示，会帮助失业者支付一年的按揭。财政部还许诺未来52周内拨款13亿~18亿兹罗提来刺激经济。

 第一财经日报