欧洲断气 乌克兰受益

xp2

作者：刘乾　　尤先科以天然气供应问题为契机，拉欧洲下水，以助推乌克兰加入北约和欧盟的进程；而俄罗斯作为欧洲可靠能源供应国的声誉却严重受损。 　　当俄罗斯人还在享受长达十天的新年假期时，大雪纷飞的欧洲却在饱受天然气断供的痛苦。正如欧盟委员会天然气问题协调小组会议声明所说，因俄罗斯中断经乌克兰向欧洲供应天然气而导致的危机，是欧洲历史上前所未有的。 　　确实，此次危机无论从规模、持续时间和影响范围上，都远远超过了三年前的俄乌“斗气”。回想2006年初，俄罗斯尽管停止对乌克兰供气，但对欧洲的天然气输送并未中断。欧盟受损不大，也没有介入双方的纠纷。但今年，俄罗斯完全中断经乌克兰对欧洲的天然气供应，十几个欧洲国家出现天然气供应不足。担任欧盟轮值主席的捷克总理托波拉内克已经先后赶往基辅和莫斯科调解。即使对欧洲的天然气供应能在近期恢复，但围绕对乌天然气定价、天然气过境运输费和新天然气管道修建等问题，俄罗斯、乌克兰和欧盟三方的天然气争端还将持续发酵。 　　与三年前的俄乌“斗气”不同，此次的危机不是由天然气价格，而是由“债务”问题引发，即乌克兰拖欠俄罗斯天然气货款。俄方坚持，乌克兰必须先还钱，否则不会再进行续约谈判。乌方虽不否认欠账，但拒绝按期支付，并要求俄方不中断供应天然气。 　　看起来，乌克兰此举颇有些“无赖”，但是，这一“无赖”背后，却有尤先科“醉翁不在酒”的政治意图。这一情况与去年8月份俄格冲突中的格鲁吉亚有些相似。对乌克兰与格鲁吉亚，亨廷顿在《文明的冲突》中曾谈到，这两国与俄罗斯之间存在着密切但较为脆弱的联系，同时，这两个国家也都有强烈的民族认同和以往独立的经历。因此，两国在很多时候都倾向于采取相似的对俄策略。 　　去年8月份由格鲁吉亚挑起的南奥塞梯战争，尽管格鲁吉亚并非胜利者，但萨卡什维利政权以名义上失去两个地区控制权(战前格鲁吉亚也未实际控制)的代价，换得欧美数十亿美元的援助。而此后格申请加入北约，也有了更多的理由。从这个角度而言，萨卡什维利从俄格冲突中也有得益之处。 　　而对于萨卡什维利的盟友尤先科来说，以天然气供应问题为契机，拉欧洲下水，以助推乌克兰加入北约和欧盟的进程也就成为俄格战争的翻版。其实，当上个月乌克兰同欧盟签署天然气管道系统合作协议时，欧盟就已经将自身利益同乌克兰绑在了一起。对于俄罗斯，油价的低迷使俄方在天然气谈判中底气不足，更为重要的是，断气大大损害了俄罗斯作为欧洲可靠的能源供应国的声誉。 　　乌克兰的精明在于，利用自身独特的能源过境运输国地位，挑起欧盟和俄罗斯之间的矛盾。而当欧盟介入俄乌天然气纠纷时，乌克兰的策略也就生效了。 　　□刘乾(莫斯科大学博士)