波兰邮政在东欧排名首位

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波兰邮政已有４４４年的悠久历史。目前，波兰邮政全国共分为１０个邮区、６８个地区局和８２００个邮政支局所，全国共有邮政员工１０万人，是波兰最大的国有企业之一。 　　在经历了由计划经济向市场经济的巨大变革之后，波兰邮政认识到，只有不断地适应宏观环境的变化才能生存和发展。因此，在近１０年间，波兰邮政进行了一系列的改革并取得了明显的成效。 邮政市场界定清晰 　　波兰的邮政服务分为专营、特许经营和完全放开三个市场。邮政专营业务具有普遍服务的特点。２０００克以下的信函（无址宣传印刷品除外）和包裹以及汇款单的交寄和投递属邮政专营业务范围。但如果波兰议会通过了新制定的邮政法后，这一专营范围将大大缩小，因为新邮政法规定邮政的专营范围为３５０克以内的函件。如果根据欧盟的规定，２００３年该标准应降到１００克，到２００６年降为５０克。 　　特许经营业务主要是指快递业务，根据波兰相关法律，波兰的快递业务由波兰邮政经营，国外经营者必须持有邮电部长颁发的许可证才能经营快递业务。 　　根据波兰现行邮政法，完全放开的业务包括２０００克以上的包裹运输、汇款、无址印刷品、金融服务、商业信函、期刊订阅和商业性服务。但新邮政法通过后将按新邮政法标准执行。 　　由于欧盟计划将于２００７年１月起全面放开邮政市场，为此，波兰邮政积极与欧盟的服务标准接轨，提高服务质量，以便有效地参与邮政市场的全球竞争。如从２００１年７月１日起，波兰邮政根据欧盟习惯将所有邮件分为优先和经济两类。 花大气力提高邮政技术水平 　　波兰邮政的技术改革已经走在了东欧国家的前列，其现在的邮政技术水平基本已经达到了欧洲发达国家的水平。 　　波兰邮政的技术改造是从分拣中心的自动化开始的，分三个阶段进行：第一阶段（１９９２～１９９３年）建成了３个邮件分拣中心；第二阶段（１９９５～１９９６年）建成了２个分拣中心；第三阶段（１９９９～２００１年）建成了全国最大的邮件分拣中心——华沙邮件分拣中心。 　　现在，波兰全国共有５个自动化分拣中心、４个机械化分拣中心和２个尚未实现机械化的分拣中心，全国８０％的信函和９０％以上的包裹能够上机分拣。 　　面对经济全球化和来自外部竞争对手的压力，波兰邮政意识到，必须实现信息化才能应对国际竞争对手的挑战，因此，波兰邮政花大力气建设和完善邮政信息网络，通过信息手段管理降低运营成本，通过提供新的信息服务增加邮政收入，通过邮政信息网的联网扩大覆盖面并强化邮政的基础设施。目前，波兰邮政共使用电脑３４８７０台，即平均每３个员工１台电脑，７８％的窗口服务实现了电子化。全国８２００个邮局中２６３７个已经联网。波兰邮政的下一步计划是实现所有邮局的信息化，并全部纳入广域网，扩大广域网的基础设施，增加资源管理系统、基础设施管理系统和内部电子通讯系统。 积极与欧盟质量标准接轨 　　根据欧盟的决定，波兰等１０个国家将于２００４年５月１日正式成为欧盟成员。考虑到将面临欧盟邮政市场全面放开的强大压力和欧洲邮政列强的竞争，波兰邮政在２００２年组成了专门的发展规划研究队伍，通过对欧洲邮政市场环境、竞争对手和资源差距的分析，提出波兰邮政的规划目标和解决方案。 　　针对邮政面临的政治经济环境，如自由化、波兰加入欧盟、保证普遍服务义务的顺利实施、顾客需求的不断变化等因素，波兰邮政采取的对策是提高邮政服务质量、与欧盟质量标准接轨、加强与政府间的合作和争取政府的支持。针对一些社会因素发展的变化，如人们生活方式的改变、社会受教育程度的提高和国际交流的增加，波兰邮政作出的反应是扩大服务种类和业务范围。针对一些技术因素的变化，如现代通信技术的发展、邮政替代产品的不断出现和辅助管理的现代技术，邮政应对措施是实现信息化。 　　波兰邮政在对德国、荷兰和法国等改革走在前列的欧洲邮政进行了全面深入的分析后认识到，这些国家邮政的改革模式均是通过转变邮政法律形式、调整组织结构、实行专业化和多元化的经营战略、采用国际扩张和依靠政府的财政支持来应对邮政环境的变化。这些国家的邮政部门制定的发展规划一般包括两点：一是通过发展新产品和新市场来创收；二是通过更大程度地利用新型金融手段和国际金融市场来调整费用结构，并通过企业化和商业化使邮政转化为一个独立经营、自负盈亏的公司。根据这些国家邮政改革的经验，波兰邮政对未来公司的结构进行了重新规划，规划中的波兰邮政公司将实行股份制。 　　规划中的波兰邮政股份公司将按业务种类分为四个专业化子公司：邮递业务、物流快递业务、金融业务、信息服务，并成立６个辅助性公司为这四个专业化公司提供支撑服务。

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　　最近几年，波兰这个新加入欧盟的10个国家中最大的国家，在建立市场经济、吸引外资方面己经取得了一些成功。国家面临的最主要的困难是失业率高、公共开支高以及贪污腐败。但是，波兰邮政(PocZta Polska）是如何发展来达到欧盟邮政业务指令中规定的西方标准的要求呢？ 2004年，三分之一的被调查人员把波兰邮政归于波兰最可信任的公司之一。 财政金融多样化 　　“我们发展战略的目标是对公司进行改革，使其能提供高标准的传统邮政业务，同时稳步提高质量和扩大其他业务的种类。这将使我们能够与其他大型邮政经营机构进行竟争”，波兰邮政国际关系局副局长 Grzegorz Cenkier解释道。 　　首先，波兰邮政应该使邮政基础设施现代化并开发自己的信息系统。计划从现在起到2006年底，投资大约 67 900万欧元，主要采用自筹资金方式。2003年，公司创记录收入近14亿欧元，纯利润为2000万欧元。这一战略旨在使收入来源多样化，目的是使来自非传统市场的业务收入到2006年可占总收入的三分之一。 市场自由化 　　波兰加人欧盟后，波兰邮政还面临着其他挑战：准备面对市场自由化的竟争，同时需要改进业务质量。直到最近，作为普遍服务义务的一部分，波兰邮政还享有着大范围的受保护业务：函件业务在2千克以内，国内包裹在10千克以内，国际包裹在20千克以内以及邮政汇票业务。从2004年5月1日起，函件和商函的受保护业务的重量限制下降到350克。到2006年1月，它还将下降到50克。另外，公司拥有巨大的报刊投递网络，可以投递数百种的报纸和期刊。然而，波兰邮政已经要面临快件业务市场的竞争，在这一领域，经营机构需要有许可证，而在无名址邮件市场上，则不需要有许可证。波兰目前有50多家邮政业务经营机构。在国内函件业务市场上最大的经营机构是德国邮政国际集团（DPWN）和TPG公司的分公司。在国际包裹和快递业务市场上，最大的经营机构有敦豪（DHL）UPS公司和TNT公司。

波兰邮政一瞥 收入（百万欧元）： 1431（2003） 年增长率：　　　　　　　11.7％ 员工人数：　　　　　　100 000人 人口：　　　　　　　　　3820万人 邮政网点：　　　　　　　　8242个 （每万人口）：　　　　　　 2.l个 邮政信箱：　　　　　　　　57000个 （每万人口）： 　　　　　　14.8个

业务质量 　　作为回应，波兰邮政已经根据市场需求开始实现现代化和调整特快专递POCZTEX邮件业务的

资费。还开办了与23个国家的国际邮政汇票业务。公司通过8个中心局，己经全面提供了商函业务和邮购业务，并计划在2004年底前开办混合电子业务。为了能在所有的邮局开办银行业务，它也扩大了与邮政银行（Bank Pocztowy),这个有限责任公司的业务联系。 波兰邮政提供范围广泛的邮政、金融和保险业务 　　“我们已经开始按照欧盟标准来调整我们的业务”，Cenkier先生指出。2003年7月，公司实行了优先类和经济类两个级别的函件业务。优先类邮件应在邮件交寄后次日投递到波兰全境。欧洲其他国家为第3天投递，欧洲以外的国家第6天投递。包裹也采用了新的级别，目前正在研究国际包裹的质量水平，以及执行欧盟邮政指令标准的水平。这项工作是在国际邮政公司（IPC）、万国邮联和欧洲由政（PostEurop）合作下进行的；与国际邮政公司 (IPC）合作，进行UNEX业务质量评估，与万国邮联合作，进行端点对端点的全程监控工作。 　　根据2003年UNEX指数，举例来说，从波兰寄往丹麦的函件，94％在J+3天的标准内投递，到瑞典的情况也大约是这样；从波兰寄往德国的函件83.8％在标准规定的时限内投递，反之亦然。从英国寄往波兰的函件在标准内投递的也略高于80％。这表明波兰基本达到了欧盟指令规定的85％准时投递的这个阶段性目标。

concs

就数字和图片来看还不错~

kissyou520

罢工也是最会罢的！经常的事！

yangzhong

好文章，阐述的很清楚。

chenshu

排队取票,每次都小郁闷下.