800万非法移民：欧盟的心病

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怎样处理非法移民问题，在欧盟国家已成了最热门的话题之一。欧盟各国政府分成两派，一派认为应该严厉打击，以遏制犯罪；另一派认为严厉打击是在鼓励“种族主义和排外思潮”。那么，非法移民问题会让欧盟分裂吗？ 　　　　　　　　　　　　　　非法移民问题困扰欧盟多年 　　5月16日，意大利警方称，在为期一周的严打街道犯罪及非法移民行动中，警方逮捕了近400人，其中大多数是来自罗马尼亚和北非的外国人。警方称这些人涉嫌抢劫、非法移民、贩卖人口、嫖娼及毒品走私。刚上任不久的意大利总理贝卢斯科尼在竞选时就承诺要打击犯罪，这是他上任之后针对非法移民的最新动作。不过，西班牙政府对意大利的这个举动进行抨击，称这是在鼓励“种族主义和排外思潮”。 　　非法移民问题是困扰欧盟多年的“老毛病”。 　　二战后，欧洲共同体成立并且不断扩大，西欧国家的经济也取得突飞猛进的发展。1957年3月25日，欧盟的前身欧共体成立。经济蒸蒸日上的欧共体急需大量的劳动力，它与其他国家签订各种条约，热情欢迎外来移民，大量移民随之开始流入欧共体国家。 　　但好景不长，1973年发生了震动整个“富裕世界”的石油危机，欧共体的经济增长速度开始放慢，失业率也大幅上升。面对国内大量“无事可做”的工人，欧共体的许多国家开始停止招外籍的工人，并且纷纷制定限制外来移民的政策。不过，大量外籍劳工并没回国，而是长期留在欧共体，他们的亲属随后也都大量涌入欧共体与之团聚，并逐步变成了永久移民。 　　　　　　　　　　　　　　和平相处不易各国都在想辙 　　近年来，欧盟国家经济低迷，失业率升高，福利也下降，当地人民认为这都是因为外来移民抢了他们的饭碗，非法移民更是成了当地人民的眼中钉。由于媒体上经常出现非法移民犯罪的新闻，各国的极右势力借机“死灰复燃”，掀起种族主义和排外浪潮。很多国家的极右政党更是借移民问题大做文章，以强硬的移民政策拉选票。 　　目前，欧盟各国逐渐形成了大致相同的移民政策，即吸引高科技人才和精英移民，同时限制非精英移民和非法移民。多数非法移民谋生不易，只能打黑工，干些当地人不爱干的脏活、重活，以求哪天能够获得合法居留权。他们认为自己辛苦工作，又没拿福利，是在为所在国做贡献，对所在国也有诸多不满。 　　对此，欧盟各国政府也在努力实现双方的和平相处。5月15日，葡萄牙针对国内众多的巴西和东欧移民，提出了一个庞大的“移民融入社会规划”，希望通过给移民提供职业培训和其他优惠政策来帮助移民融入社会，以减少潜在的冲突。 　　此前的5月9日，欧盟27国代表曾讨论了针对欧盟800万非法移民的“非法移民遣返法令”，法令的内容是对非法移民进行“严格严厉”的遣返。但是和欧盟别的法律的结果一样，法令因为“众口难调”没有通过——支持一方认为此举可以保障欧盟国家的安全，反对的一方则认为这样做违反人道主义精神。目前，此法令已经提上欧盟议事日程，欧盟随后还会对其进行进一步讨论。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中新

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意大利当局一周来抓捕数百名非法移民，其中多为罗马尼亚人。此举震动全国，图为一名记者在一非法移民留置中心采访。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法新社

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【法新社罗马5月15日电】本周四，意大利内政部通过新闻发布会宣布，意大利警方在上周一系列打击非法移民的各种搜捕活动中逮捕了383人，其中包括268名外国人。 　　这是意大利内政部在贝卢斯科尼右派政府掌权以来第一次召开新闻发布会，主要涉及安全问题。大选期间贝卢斯科尼在这个问题上赢得了不少选票。 　　5月7日，意大利警察在罗马尼亚等国警察的协助下进行的打击非法移民行动共逮捕了383人，其中有268名外国人，被逮捕的人大部分来自罗马尼亚和北非马格里布联盟国家。 　　有112名被捕者被怀疑为非法移民提供服务，92人被控贩卖毒品，另外还有其他人涉嫌偷窃和拉皮条。 　　据意大利内政部消息，从5月7日起已经有53名非法移民被驱逐出意大利，他们主要是来自尼日利亚和阿尔巴尼亚的非法移民。 　　新政府应该在本周三开始实施新的打击犯罪的措施。 　　新的反非法移民法案规定，如果非法移民被证实犯罪，在被捕后15天内就将被审判，并可能被判处6个月至4年的刑期或将被立即驱逐出境。 　　此外，意大利将实施DNA测试以限制家庭团聚，并把非法移民在收容中心等待被遣送回国的期限延长至18个月（之前是2个月）。另外，还将建立新的收容中心。 　　意大利右派在竞选期间还提出了另外几项收紧移民的措施，包括规定移民最低合法收入和最低住房条件。这些措施主要是为了限制茨冈人以及罗马尼亚移民。 　　本周四，意大利新任内政部长，仇外极右政党北方联盟（la Ligue du nord）主席马罗尼（Roberto Maroni）将与罗马尼亚内政部长见面。 　 【又讯】意大利众议院14日以335票赞成、275票反对的表决结果，通过了对贝卢斯科尼领导的意大利新一届政府的信任投票。 　　意大利众议院现在拥有630个法定议席，以贝卢斯科尼领导的执政联盟各党派拥有其中的绝对多数议席，为确保政府在议会表决中赢得信任投票奠定了稳固的基础。 【欧洲时报】