【法国VAT合规提醒】收到关于欧盟内部货物交换的统计调查信函？这是怎么回事？

萃欧

近期，部分通过法国申请VAT编号的中国卖家，陆续收到来自法国海关与间接税总署（DGDDI）的官方信函，主题为：  

"Enquête obligatoire sur les échanges de biens intra-Union européenne — expéditions"
（关于欧盟内部货物交换的强制性调查 — 出口部分）  

这类信件引发卖家的疑虑和不安，担心是否涉及税务检查、补税甚至罚款。本文将从会计与合规的角度，帮助大家厘清这项调查的性质、法律依据及应对方式。


一、这封信函的本质是什么？

这不是税务调查，而是国家级统计义务，由法国国家统计机构（INSEE）与海关部门联合执行。目的是统计法国（包括通过法国VAT号登记的非本地公司）与其他欧盟国家之间的货物交换情况，用于编制对外贸易数据。

自2022年2月起，原本的DEB申报制度已被取消，改为以下两项义务：  
1. VAT申报人仍需通过CA3报告货物流动；  
2. 部分被抽中的申报人需要参与"DEBWEB2"系统的月度统计申报。
  
本次收到信函的卖家，正是被纳入了第二类义务，即需从2025年起进行每月申报欧盟出口统计数据。



二、哪些卖家会被纳入统计？
法国政府会根据上一年度的欧盟货物流动数据，筛选出存在一定体量出口交易的VAT申报人。  

请注意：
- 不仅仅是在法国设立的公司；  
- 只要拥有法国VAT号，并通过法国完成对其他欧盟国家的出口申报，即有可能被纳入。



三、申报内容和时间要求
申报周期：
- 每月申报一次；
- 自次月第1日起开放填写；
- 最迟不得晚于该月的第10个工作日（逾期视为违法）。

申报内容：
申报人需通过海关平台DEBWEB2提交以下数据：
- 商品编码（8位）；
- 出口目的国；
- 客户VAT号；
- 商品数量与净重；
- 货值（欧元）；
- 交易性质代码；
- 运输方式。



四、如果未按时申报，会怎样？

根据法国法律（刑法第131-13条），此类统计申报属于行政义务，未按时申报或未做"零申报"的，将可能面临：  
- 罚款；  
- 被列入统计黑名单；  
- 在今后的税务处理或VAT账户管理中增加合规风险。



五、没有发生交易，是否还需要申报？

是的。即使某月没有任何发货行为，也必须进行"零申报"，这被视为统计完整性的基本要求。



六、专业建议

作为在法国从业多年的会计师，我们建议：  
- 所有在法国申请VAT的中国企业应对自身欧盟货物流动数据进行留档与整理；
- 被纳入统计的卖家应设立专人定期处理此项义务，或授权专业机构；  
- 对于数据体量较大者，建议提前建立商品编码 + 出口记录 + 客户VAT号的匹配体系；  
注意：本项申报不影响VAT申报金额，不会导致补税，但属于行政义务，必须执行。  

建议您认真对待，安排好内部或外部资源，确保按月履行义务。如您对此类信件内容不确定，或希望获得操作指导，可联系您的税务顾问或会计师进一步确认。  

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