欧洲移民政策的教训

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很多人说起少数族裔来，往往把他们当成一群，实际上并非如此；往往假定发达国家的政府是恩惠了这些移民，实际上并非如此。这些国家在对待移民方面，充其量是还在积累经验，不明白的人多于明白的人。搞短平快的政客，多于从长计议的政客。而反对的声音得不到足够的重视，到头来国家或者社会自讨苦吃的情况不少。　　1.战后欧洲国家重建经济的时候，从原来的殖民地猛招劳工，比如英国现在大量的巴基斯坦人和孟加拉人(主要在纺织行业)，来自西印度群岛的黑人(主要是开公共汽车和纺织厂)都是从这些地方弄过来的。法国的阿拉伯人很多也是这样招过来的。这些人主要是在工厂当工人或者从事本地人不愿意做的体力劳动。 　　但是，这些国家在对这类劳工的安置上，还存在着很严重的殖民者心态，觉得这些人到欧洲来工作，就比他们原来的生活好多了，没有必要给与平等的公民待遇，没有必要让他们和社会融入。第一代移民也并没有什么奢望，确实尝到了甜头，比在老家强多了，所以也确实活得很本分。 　　但是，这些发达国家的政府没有意识到，本土毕竟不是殖民地。到了第二代就不一样了。移民的孩子生在西方，不会把自己和老家人的境遇相比。他们对于公平与权利的认识是基于发达国家的教育，他们比较的对象是同龄的本国其他族裔公民，因此就会对不平等的现象感到非常不满。所以少数族裔要求平等的呼声最强烈的，往往是从第二代移民以后发出的。这些少数民族的年轻人，不仅和主流社会有矛盾，跟自己父母也有矛盾。因为老一辈的人是甘当守法二等公民的，而且并不希望和主流社会有什么接触，觉得自己的孩子是没事找事，对于年轻人的政治热情往往是采用比较传统的家长制作风。结果造就了一批里外不是人的第二代少数族裔愤青。看看英国跑到阿富汗去参加“圣战”的穆斯林极端分子吧，他们是讲了一口漂亮英国英语的第二代，而不是“咖喱味儿”的老一代。他们是英国长期对移民融入不予重视情况下教育和挤压出来的愤青，而不是穆斯林国家原产的愤青。 　　2.上个世纪60-70年代的时候，由于世界其他国家比如日本和亚洲四小龙的经济崛起，法国和英国在内的老牌资本主义国家感到国际市场竞争压力在不断加大，很多生产型的企业从成本上竞争不过其他国家，即使有本国的二等公民，也还是不足以于发展中国家的劳动力成本竞争。可惜，当时的政策制定者没有从经济转型角度考虑问题，而是从降低成本出发，所以再次直接到殖民地招收劳工。这一次是为了降低成本，所以做得更彻底，直接从最偏远的农村招工。英国当年几乎把巴基斯坦的一些小村庄直接连锅端过来了。 　　不过，事实证明，这又是一个很愚蠢的政策。从这么远的地方这么大量地引进没有任何技术的劳工，和发展中国家竞争技术含量低的产品，在短期是多卖出了一点点产品；在长期就是给自己的经济和社会埋下了隐患。靠进口对方的比较优势--劳动力--和别人来竞争对方的长项算是把“师夷长技以制夷”的精神从傻蛋的角度贯彻到底了。多亏当年还只是是跟是小龙 　　竞争，如果是跟现在的中国争，那把整个印度和非洲拉美都搬过来，恐怕还不够分。 　　但是，面对这么多没有受过教育，甚至从来都没有了解到西方国家是什么样的移民，文化差异之大，融入的难度之大确实可以想象。 　　3.现在英国学会了靠经济转型来应对国际竞争，法国还在学。可是整个的欧洲老牌资本主义国家又一次面临危机，这一次是人口老龄化。 　　首先，按照现有的养老金制度和人口老龄化的速度，能够有纳税能力的工作年龄人口在总人口中的比重越来越小。如此下去，欧洲的养老金体系很快就会青黄不接，面临崩溃。可是白人特别是受过高等教育的白人生育率不是提高，而是继续降低。也就是说，如果不给这些国家补充有纳税能力的年轻人口，英法自以为国家提供的福利好就高人一等的老梆子们到退休的时候只能喝西北风去了。 　　其次，人口的老龄化必然意味着能够承担某些体力劳动的人供不应求。英国建筑工人，修锁配钥匙的，管道工供不应求，导致他们的工资连连上涨。这些人从收入上看已经成了英国的“新兴中产阶级”，平均收入水平超过了传统的中产阶级，但是你问他们自己认为自己是什么，他们还是认为自己是工人阶级，但是前来应征的女朋友常常是来自传统的中产阶级。有意思吧，有钱能使美女推磨，看来到那个国家都是这样。不过这个趋势不是无限的，现在来填补这些空缺的，除了以前的移民以外，还有很多新加入[wiki]欧盟[/wiki]的东欧移民，所以这些行业的收入水平也有所平抑。这些人来了又纳税，又拉低工资成本，受益的是英国的经济和消费者。 　　现在英国政客终于认识到移民融入的重要性。可是，融入是一个很漫长而且艰难的过程，需要的是耐心，细心和公平心，也需要各种有创意的政策，而不是政客的几句口号。 　　有的政客抓住人们反恐的心理，对经济缺乏灵活性而造成的经济萧条的愤怒心理，把政府愚蠢的政策和之后在移民融入上的失职所造成的后果转嫁到无辜的移民群体上。在高谈排斥移民群体的时候，却不谈第一代移民在过去有求必应地拯救着老牌资本主义国家的危机，在现在依然支撑着福利国家的高福利。对于这种人，我们难道不该说一句：你太用人朝前，不用人朝后了。 　　这里值得指出的是，我们中国第一代移民因为不抱怨社会的不公平而得到了主流社会的褒奖，但是不意味着你的子女和子女的子女也能如此，因为印巴人和阿拉伯人的老一代移民也是安分守己的。如果没有战后第一批人的默默无闻，就不会有后来的再次招工。可是作为家长，你如果也像老一代移民一样闭眼打压你的孩子对平等的要求，你也有可能把他们推向反社会的愤青。

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