波兰和匈牙利与欧盟“开战”，会是“欧盟解体”的导火索吗？

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      波兰华人资讯网 11月27日讯 || 匈牙利总理维克托·奥尔班（Viktor Orbán）和波兰总理马特乌斯·莫拉维奇（Mateusz Morawiecki）相互保证，他们将一如既往地坚决反对引入将欧盟的资金援助与遵守欧洲价值观挂钩的“法治”机制。两国再次共同宣布，如果欧盟预算方案中包括这种挂钩的机制，它们将采取否决权。

       通过上周的事实证明，欧盟明确拥有多数席位（25比2），以建立法治机制作为欧盟预算的组成部分。因此，从形式上不再可能将其从该方案中删除。但是即使这样做，所谓的多年期金融框架（即7年预算）和为那些在冠状病毒危机中挣扎的经济体而创建的7500亿欧元的救助基金方案将失败。

       有少数几个国家是欧盟预算的捐助国，被称为“节俭”，特别是荷兰和芬兰，反对这一做法，而且欧洲议会也不可能批准这一计划。

       是僵局？是的，僵局。但是，布达佩斯和华沙仍然坚持在一起，但动机略有不同。

       拟议的法治机制规定，如果有关国家的法院没有足够的独立性，无法有效地保护资金分配的正确性，则暂停支付欧盟资金。然而，为了让布鲁塞尔开始考虑其中一个成员国的法治运作，首先必须怀疑欧盟的资金分配有问题。

       匈牙利总理奥尔班（Orbán）在这里有一个问题，布鲁塞尔已经在调查这种所谓的侵权行为，因此该“机制”会很快危及他。但是他不必太担心缺乏预算带来的财务后果，因为他在必要时可以依靠俄罗斯的经济支持。

       就华沙而言，布鲁塞尔没有提出这样的指控，因此没有被扣留欧盟资金的危险。但是，当局受到执政联盟垮台的威胁，因为司法部长兹比格涅夫·齐布罗（Zbigniew Ziobro）宣布，如果莫拉维奇不否决，他的政党Solidarna Polska将离开政府。特别是他的另一位下属，副总理贾罗斯瓦·卡钦斯基（Jarosław Kaczyński）也要求否决权。所以，莫拉维奇的双手被绑住了，他不能退后一步。

       奥尔班（Orbán）几天前宣布，可能会与布鲁塞尔达成妥协，由于与莫拉维基不同，他拥有做出此类决定的完全自由，因此波兰总理决定提前给予奥尔班强有力的保证。近日，莫拉维奇在冠状病毒大流行期间抵达布达佩斯，他从奥尔班那里也同样获得了保证。

     “我们将统一战线，匈牙利不会接受波兰不接受的任何建议，我们将再次共同战斗。“奥尔班在与莫拉维奇在会晤后的新闻发布会上说。

       莫拉维奇的观点

       莫拉维奇在最近的国会演说中，再次重申了联盟可能“解体”的威胁。当欧盟成员国听到此类声明时，他们可能理解为这是波兰宣布退出欧盟的声明。

       目前尚不清楚为什么莫拉维奇警告说，除波兰和匈牙利外，欧盟所有国家都是围绕一揽子计划进行合并，其中包含了欧共体的多年预算和“新冠”基金，并将法治机制纳入其中，这将导致“欧盟解体”。这是“欧盟解体”的趋势，我们要捍卫欧洲联盟免于这种崩溃。否决权的使用是改变提案的最基本方法。我们希望欧洲联盟在条约和公平规则的基础上发展。莫拉维基对记者说。他还补充说：“这对于欧洲的凝聚力极为危险。这是一个错误的解决方案，有可能会使欧盟崩溃”。

       莫拉维奇说，在7月举行的为期4天的欧洲理事会峰会的结论被误解了。当时，各国领导人一致通过了预算方案，并宣布采用法治机制。同时，他和匈牙利总理维克多·奥尔班的看法一致，即只有通过所有成员国的一致决定才能引入这种机制。

       莫拉维奇说，我们不希望欧盟偏离其发展轨道，它必须依靠27个国家有27个法律命令这一事实，这是对未来的展望。这种多样性必须得到尊重和赞赏。还有另一种“不同的”解释，波兰的法律秩序不能与欧盟的法律秩序分开，因为波兰的法官也是条约所规定的欧盟法官。因此，它们必须保证独立于行政机关和立法机关。在过去几年，波兰已经受到欧洲委员会和欧洲联盟针对其法院的质疑。

       莫拉维奇认为，我们正在捍卫欧洲联盟的凝聚力和国家主权。他还说，波兰和匈牙利的做法不仅代表自己，而且也代表整个联盟。匈牙利的立场很明确：关于法治和防止危机预算的讨论是无法结合的。需要迅速做出决定，将政治讨论与拯救经济结合起来不是一种负责任的态度。

       欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩在莫拉维奇访问布达佩斯的前一天呼吁迅速通过欧盟预算方案，其中包括所包含的法治机制。她说，对于那些有疑问的人，只有一条明确的道路。他们可以将其送交法院。这才是法律问题可以得到澄清的地方。