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- 致联合国的公开信
【序】 我们现在谈论全球气候变暖，人类面临生存危机，并为之探讨解决保护生态环境的方案，笔者认为这是避实就虚，回避真正的问题。如果地区冲突不断，军事演习频繁，油田可以被炸，森林会燃烧，所谓的能源安全战略舍近求远增加污染，普及环保技术遭遇各种障碍……那我们还谈什么环保？ 当今世界，各类矛盾和危机层出不穷，即使有联合国这么好的一个平台，也解决不了所有的问题，何况一些会员国以自己的利益出发，凌驾于联合国之上，使得联合国力不从心，不能完全发挥其功能。
诸如海洋争端、领土纠纷、气候变暖、地质灾害、贫富差异、科技运用、能源效率、恐怖袭击等，有很多方面的事，需要象联合国这样的机构去解决，但实际上却又干不了什么。为什么呢？一句话，缺钱办事。 如果联合国有足够的资金，就能解决很多现在看来解决不了的问题。那联合国怎么才能有钱呢？ 其一是联合国会员费，但各国会员费，有多有少，远远不够，而且还要看一些国家的脸色。 其二，为什么教会有资金建教堂做善事，聚敛信徒？为什么有这样那样的受托基金、慈善组织？因为他们可以办一些事情，获得部分人的支持。如果联合国真的能办事，就能利用其公信力接受企业和个人的资助和捐赠，这会是一笔非常大的金额。 其三，也是笔者要重点阐述的，那就是联合国要成立自己的经营团队– 联合国经济开发总公司。这不仅能很好地解决一些国际问题，又能创收，为联合国提供稳定和巨大的资金来源。 前两种资金来源根本不能满足联合国的行动计划，这里我们着重来谈谈联合国可能的第三种资金来源及其职能执行。
海洋被称为蓝色国土，其经济和战略地位越发突出，各国之间关于海洋权属的争端越来越多，但是由于联合国海洋法公约“200海里以内区域属于该国经济专属区”和“大陆架自然延伸原则”的有关规定，使得问题变得错综复杂。 更为荒唐的是北极国家居然声称北极主权而想坐地分赃，地球人绝不能答应。原来人类没有到达的地区，只能属于全人类。
这里笔者建议联合国成立经济开发总公司，其中一个部门是开发包括北极和南极在内的海洋经济，负责经营无专属国或有纠纷的海洋区域的开发和利用。同样地也可以负责有陆地争端地区的开发工作。联合国可以通过招标组织经济活动，并从其参与的项目中按一定比例分成。 其优点是： 1.在国家之间有争议地区由联合国负责经营管理，通过发展，分享利益，促进睦邻关系。只有这样，才能保住各国脸面，缓解有关国家间的矛盾，有钱出钱，有力出力，公平对待每个有能力和意愿开发专属区域的国家和公司。 2.对于一些自我无法完善经营管理的岛国或小国，可以经过其自愿表决，把经营管理权归于联合国开发公司，帮助其开发建设，共同获利。 3.以同样的方式，联合国开发公司可以和其他国家或公司共同开发项目。
如果联合国能充分和独立地为其自身提供资金，那么就可以为实现以下目标铺平道路：
1.可以建立和装备属于联合国的武装力量用于维护世界和平。可以在联合国框架内提供资金和武器，采用各国自愿的原则组建联合国部队，跨界打击各类恐怖分子和犯罪集团，有效杜绝各类反人类事件。同时也能使各地区、各利益集团组建的军事集团非意义化，节省各国大量的国防预算。
2.对于发达国家虽拥有先进、成熟的环保技术却因为价格原因不能全面普及应用的问题，联合国可以购买其环保技术并推广使用，保护生态环境。从而促进创新，积极造福人类。在光伏、风电、可控核聚变等可再生能源利用方面，促进投资开发和运用。只有这样，才能尽早实现低碳排放，有效控制地球升温，拯救我们共同的地球。
3.在防治疾病和传染病方面，联合国可以用其经营收入，成立“药神基金”，购买最先进有效的药物来救治病人。避免出现新药发明公司高价药卖不出去，病人买不起有效药物的情况。
4.可以从农业、科技等各领域帮助贫困落后的国家。 采用新技术新设备，提高农业产量，防治农业灾害，保障食物供应，让地球人安居乐业，共享人类文明发展的成果。
5.联合国可以用其经营收入，对人类面临的自然灾害（如地震、洪水、海啸、森林火灾等）进行科学研究和预报。 在地质灾害面前，人类有必要一起努力公关，分享技术，做好预防和救治工作，而不是事不关己高高挂起。从亚马逊森林大火，就能说明保护地球“绿肺”的工作，是我们地球人共同的责任。
6.在有效开发地球资源,寻找替代能源和核能利用方面进行合作。保证各国能源供应，避免舍近求远，重复浪费管道建设和远洋运输资源，损害环境。 现在的一些情况是双输和多输的。所谓的能源安全多元化战略，在现有能源输送管道低效利用情况下，重复建设新的地区能源输送管道，或者采用远洋运输的方式运送能源，以保证能源供应安全，实质是增加各国进口能源的成本，浪费交通资源，污染环境。如果联合国能担保各国能源供应，以能源供应就近化的原则协调各国间能源交易，必将获得能源输出国和输入国的支持。
7.可以组织对外太空的探索研究，结束各国在外太空研究方面重复投资、各自为政的非有效工作方式，避免遍布太空的多余卫星及其产生的垃圾，共同研究对抗小行星撞击地球的方案，完成人类共同登月和飞往火星的计划。
8.在海水淡化，保护冰川，防止沙漠扩散，植树造林方面进行协调工作。 大家知道，水资源的缺乏，会导致人类为了生存而战。这种战争是绝望的，唯一的解决方法是保证充足的水源。浩瀚的大海是取之不尽用之不竭的，人类如果把精力用在真正协调解决海水淡化的问题上，就解决了地球人的生存问题。水资源和滴灌技术等可以使广袤的沙漠变成绿洲，进一步扩大人类的生存空间。联合国可按各国确认森林面积发放“地球绿肺”奖金，鼓励各国发展森林经济，扩大植树造林面积，净化环境，造福全人类。
9.各国的地位和影响力，取决于该国人民在各方面对世界所作的贡献，而不是军事实力和恐吓。
10.建设人类和谐地球村。
这里提出的每个观点都谈何容易，但希望这为进一步探讨提供了一个起点，欢迎大家积极参与！
英文版（English version)请下载：
20190929 An open letter to the United Nations.pdf
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发表于 2019-9-30 14:48:25
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