萃欧资讯：加入欧盟15年，波兰占到便宜了吗？

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2004年5月1日，波兰加入欧盟，成为欧盟的一员，至今已经过去了15年。在波兰加入欧盟15周年纪念日前夕，欧盟委员会公布了波兰入盟以来已取得的利益，总结成一句话，即：波兰人均财富翻倍，创造了超过200万个就业机会。

这15年，波兰获得了欧盟大量资金援助

自2004年入盟起，欧盟开始拨出巨额资金，以帮助新成员国消除发展和收入水平的差距，这是欧盟对欧盟成员的承诺，这些投资已经产生了非常积极的直接实际效果，这是即得利益。除了得益于欧盟的资金帮助，还有灵活宽松、颇具吸引力的外商投资环境，以及欧盟各成员国间积极的改革措施，这些附加利益。总得说来，加入欧盟，给波兰带来了巨大利益。

据世界银行数据显示，自2004年以来，波兰人均GDP相对欧盟平均水平提高了22个百分点。2004-2018年，波兰人均GDP增长了100％，这意味着波兰人的财富增加了一倍。2018年波兰人均GDP约14468.8美元（全球排名61位），占欧盟平均水平的74%，从这个数据可以看出，波兰的GDP仍未达到欧盟平均水平，仍然有着很大的上升空间。(中国大陆人均9633.1美元/73，台湾25534.3美元/38，香港48231.3美元/18，澳门81585.4美元/4 )。

根据入盟协定，从2004到2020年期间，波兰会获得1750亿欧元投资。此外，从2014年开始，作为”容克计划”（又称：欧盟基础设施投资计划）的一部分，波兰还分配了183亿欧元投资额，有92893家波兰中小型企业的发展受益于”容克计划”。单从这些数据来看，波兰“白得”了欧盟若干资助。

在入盟15年间，波兰基础设施建设迅猛

从2014年起，基础设施投资规模占所有在波投资的56%。根据过去十年的人均计算，欧盟投资的基建金额按人头分配相当于每人2262欧元。目前，波兰是欧盟中规模较大的一个基建市场，很多工程项目得到了欧盟基金的支持，这些资金帮助波兰改善了过去落后的基础设施、电信、道路等。在过去15年间新修或升级道路12200km，创建200万个就业机会，为超过900万人提供宽带网络接入服务。不得不说，波兰基础设施的迅速发展，欧盟资金起到了至关重要的帮助。

欧盟资金对于波兰的公路建设起到了绝对的推动作用。公路建设，尤其是高速公路，这是经济发展的动脉，要想富，先修路，这其实是一句真理，不仅适用中国，也适用于波兰，但是这样的基础设施建设，意味着巨大投资，如果全靠波兰政府，这绝对是巨大负担，力薄难行。而由于欧盟的倾囊相助，来自欧盟的资金，很大一部分都是投向了公里建设，这也就造就了在过去15年间，波兰的公路建设取得了迅猛发展。

作为外来人，对于欧盟资金在波兰发挥的作用，除了清晰可见的高速公路外，对于其它可能并不会有着深刻体会，但是，走在大街小巷里，如果你注意观察，你可以看到很多广告牌，如医院、学校、政府办公楼、体育场、公园、历史古迹等，上面通常会有欧盟的的标识，而这样的标识通常陈述的就是相关欧盟资助。总的说来，入盟后，欧盟的资金支持已经渗透到波兰的每一个民生细胞中。

入盟，不只是索取，也需付出

从官方媒体看到的宣传，一味体现的几乎全部是欧盟对波兰的慷慨相助，相当于波兰“白得”了欧盟好处。但实际上，天底下是没有免费的午餐的，在索取的同时，也需付出，尤其是国与国之间，更强调的是利益置换，或者是互相利用。入盟，其实是一把双刃剑。

入盟后，最重要的一个变化，就是要向欧盟制定的统一规则看齐，市场更加开放，意味着更少的保护主义。就拿电信市场来说，波兰一共有四个主要运营商，分别是T-Mobile，Orange，Play和Plus，虽然没有去查Play和Plus的实际控股方，但至少可以肯定的是T-Mobile是来自德国，而Orange是来自法国，从运营商的数目对比来看，波兰的通信网络至少有一半是被欧盟核心国直接掌控着。这只是一个缩影，在和身边的波兰朋友交流中，很多波兰人都有这样的感慨，波兰是一个国家，但实际上很多都已经卖空了，实际的控制人已经不是波兰人自己了。

但从另外一个方面说，在这个融合的时代，国家和国家间的依赖度越来越大，特别是小国，如果想要发展，是必须要注重和其它国家的经贸往来的。身处欧洲，加入欧盟，这是一个正确的选择，可以得到分量不小的投资和资助，这对加速经济发展一定是有益的，尤其是初期，这就像助推剂一样，一定会推动社会快速前进。

在波兰工作的这几年，深切的感受到波兰的经济在快速发展，社会在进步，一切欣欣向荣，这一切欧盟资助功不可没。我们也注意到了，虽然得到了巨额资助，波兰政府并没有完全屈从于欧盟，在一些关键问题上，如难民问题，波兰政府非常聪明地进行了不屈的抗争，很好地保住了安全、健康的社会治安环境。

在欧盟这个大家庭中，波兰正在努力拼劲，用好规则，争取下一个美好。

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