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德国如何应对冰雪灾害

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发表于 2008-2-21 07:03:36 | 显示全部楼层 |阅读模式
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早在上世纪90年代初,德国就已经建立起了完善的雪灾预警和应对机制。联邦和各州都组建了雪灾防治中心,由气象、电力、交通、安全等部门共同组成,对雪灾及其他紧急情况进行预测和监控。   在大雪过后道路的清理工作方面,德国各州都制订了完备详尽的法规。例如,柏林州在《道路清扫法》中将柏林市区以及周边乡镇的上千条道路都进行了详细编号,并按照重要程度和路面冰雪危险程度的不同将其分为三个等级。降雪后,首先要清扫包括市区内的主干道、十字路口、道路转弯处以及公交线路等在内的高等级道路,而非主干道、公路辅路或连接乡村的公路等则可根据情况延后清扫。   除市区机动车道路的清扫外,德国法律对城市人行道的雪后清扫也作了具体的规定。德国大部分州和城市的法律都规定,11月15日到3月15日为“冬季时间”:市区的居民需要准备雪铲、扫雪车以及沙土、锯屑等材料,义务清扫房屋附近的人行道,否则将受到相应处罚。   德国法律甚至还规定:如果居民自家门前的道路在规定时间内没有及时得到清扫,那么他们就将面临少则几十欧元、多则高达1万欧元的罚款。而且,如果因为房主没有及时扫雪而致使他人在自家门口摔倒,那么房主要负相应的法律责任并承担“受害者”的医疗费用。   我们知道,德国是一个汽车大国,在大约8200万的人口中,仅私家轿车的保有量就超过了5000万辆。大雪之后,如何防止市区出现严重交通拥堵局面,就成为城市管理者必须要解决的问题。   德国的交通法规定,如果雪后车主将车辆停靠在主要街道两旁而导致交通受阻,那么就将面临数百欧元的罚款,同时还得自掏腰包支付拖车费用。   此外,德国城市管理者还将雪后安全驾驶的责任落实到每个司机的头上。比如说,如果你要在德国学习开车并拿驾照,一定会对其冬季驾车的严格训练印象深刻:其中包括实地冰上驾驶训练、冰雪天刹车距离计算、识别道路冬天限速标志等等一整套内容。经历过后,你会更加明白管理者“安全重于天”的理念。   德国还有一项严格的规定,所有的汽车在冬天到来之前必须换上专门的“冬季轮胎”,这种轮胎的纹路和厚度更适合在冰雪地上驾驶。此外,德国人普遍的驾驶常识还包括,车主需要在汽车内备有一系列的安全工具:比如急救包、换洗衣服、靴子、帽子、手套、毯子、不易变腐败的食品和水、手电筒以及应急药品等。这,在发生重大雪灾时将起到十分重要的作用。   德国普通民众的防雪抗灾意识也很强。民众从孩提时代起就接受系统的安全教育,许多小学都开设专门课程教育孩子如何应对大雪等各种自然灾害。   这样,民众在应对恶劣天气时就不再单纯处于等待救援的被动状态,而是知道应该如何进行自救和相互救助,从而减轻了政府的负担。 來源:中国证券报-中证网
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