波兰能源价格上涨，能源发展缺钱，这时又想到了中国

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《波兰华人资讯网》2019年1月29日：
波兰前不久刚在卡托维茨举办的第24届联合国气候大会在上展示了一下其“远离煤炭转而采用清洁能源”的雄心，但这谈何容易？
即便波兰在“北溪-2”天然气管道项目上努力切断德国和俄罗斯的能源纽带，德国依旧朝着2038年前关闭所有燃煤电厂、彻底淘汰煤炭能源的目标前进。而波兰80％的能源消耗来自煤炭，围绕着对俄罗斯的爱（能源）与恨（历史），波兰舍近求远地从美国和中东进口天然气，希望以此证明原政府与俄罗斯签订进口天然气高价合同的无能，也希望以此方式让俄罗斯减少加强军事化的经费来源，但无奈波兰自身经济发展及民众生活所需，能源供应出现缺口。

预计2018年波兰进口了创纪录的1900万吨煤，其中70％以上来自俄罗斯，而波兰国内的采煤量约为6350万吨，比一年前减少约200万吨。

据估计，2017/2018年冬季波兰的煤炭价格与去年同期相比上涨6.5％，而2018/2019取暖季节结束时价格将进一步增长11.5％，为此波兰政府出台了保民生压能源价格的政策。
根据世界卫生组织（WHO）的报告，欧洲50个污染最严重的城市中有33个在波兰。世界卫生组织还估计，每年由于空气污染引起的疾病造成约5万波兰人死亡。这是波兰这个燃煤大国的痛处。
据悉波兰政府正在努力阻止煤炭进口，但发电用煤需求旺盛，电力供应紧张。另一种选择是直接进口能源。 2018年波兰全年消耗超过170 TWh的电力，电力进口也创纪录地达到8 TWh（主要来自德国）。

这时核能，又成了波兰寄予希望的目标，但这个项目需要大量资金投入，目前也是一拖再拖。我们在2017年8月22日写过“中国在波兰建造核电站的可能性”（点击进入）。


波兰有四大电力市场运营商，从大到小依次是：波兰能源集团PGE，Tauron能源集团，Energa能源集团，Enea能源集团。

现在来看波兰最后一个燃煤发电厂 - Ostrołęka千兆瓦燃煤发电厂（C站）的融资和开工情况。
Ostrołęka新燃煤发电厂是波兰电力行业的战略投资，其主要任务是稳定和提高国家的能源安全，以满足波兰经济快速发展所带来的用电需求增长。
这个60亿兹罗提的投资协议应该在近日签署，一个月前已经发布了开工建造这个发电厂的指令。破土动工仪式甚至在波兰地方政府选举之前就应该举行了，但还在寻找项目的资金来源。原先其建设成本为60亿兹罗提，现在可能上升到80亿兹罗提。

该项目的融资结构中，Energa和Enea各提供10亿兹罗提的资本，负责结算和支付资金的实体提供13亿兹罗提的资金。波兰能源集团PGE也被邀请来为投资做出贡献，假设提供和上述能源集团同样的10亿兹罗提资金，尽管它本身投资了其在奥波莱和图鲁的煤炭项目，并且还计划在波罗的海建设风电场，但作为回报，它最终可以为能源产业的整合开绿灯，PGE可以先吞并Energa。这样缺少的大约17亿兹罗提将来自国有银行（包括BGK），或者是能源基金TFI Energia。

然而该工程的中标承包商- 通用电气拥有的美国能源技术公司（GE Power）和法国阿尔斯通公司（Alstom）组成的财团中标获胜的60亿兹罗提金额现在看来不够了。
Ostrołęka新发电厂计划2023年完工纳入供电系统，但材料和服务成本比原先预期的上涨了30％左右。

回顾投标过程：
Ostrołęka新发电厂的招标活动开标于2017年12月底，中国电力工程顾问集团CPECC（China Power Engineering Consulting Corporation ）报价最低，为48.5亿兹罗提；
波兰Polimex-Mostostal和Rafako联合体报价最高，为95.9亿兹罗提；
中标方是美国GE Power和法国Alstom Power 联合财团，总投资为60.2亿兹罗提。

如果美国人想寻求降低建设费用，就可能与中国公司签订分包合同。这个中国公司就可能会是中电工 - 中国电力工程顾问集团(CPECC)。
这已不是中电工第一次在波兰尝试进入电力行业，当初投标Jaworzno发电厂时铩羽而归。（点击进入”看我们几年前的连续报道）。
就像当初的中海外A2事件，中国公司在Ostrołęka的低报价和银行保函缺陷让人担忧，令人质疑。

这里难道没有来自欧盟的基金的作怪因素？抑或真的就是这些借口吗？
据波兰大报《日刊》分析，波方还担忧中电工和中国的情报部门有关。
就此《日刊》记者就融资以及与中国人潜在合作一事询问美国通用公司GE及中国大使馆和波兰能源部，结果只有GE公司笼统地回复说，投资方在波兰能源部的支持下正致力于解决财务问题，并表达了对融资担保的信心，但没有谈到与中国公司合作一事。

毫无疑问，新建的Ostrołęka发电厂可以稳定国家电力系统，据称波兰已经出现电力缺口现象，在今年1月25日出现了用电最高峰值26.5吉瓦，其中2.2吉瓦的补缺进口自德国。
这也是波兰对可再生能源方面投资少的后果。据波兰能源监管办统计，去年有55兆瓦的电力来自可再生能源，年均增长只有5.6％左右。
据各方分析，Ostrołęka新燃煤发电厂是一项永远不会有回报的投资，哪怕使用来自相对更便宜的俄罗斯煤炭也很难盈利。
Energa最初与波兰矿业集团PGG签订了西里西亚硬煤供应合同，但PGG在采矿方面存在问题，其次，成本也过高。截至2018年11月底，波兰的煤炭开采成本从去年同期的每吨264兹罗提增加至每吨316兹罗提。

今天波兰总理马泰乌什•莫拉维茨基表示，能源安全几乎与军事安全一样重要。
看来在波兰的能源投资方面，如同5G通讯建设一样，已经不像原来做事那么简单了。中资企业做项目，尽管积极性可嘉，但不要为项目而项目，一定要在一个互有需求的合作平台上争取实质性的利益及保障。