波兰人争抢乌克兰劳工

yhc

《波兰华人资讯网》2016年11月23日：

曾几何时，波兰政府在回避接纳难民问题上吹嘘说他们养活了很多乌克兰“难民”，为“难民”问题做出了贡献，为此惹得乌方很不满意。

据乌克兰人欧洲大会的调查，大部分乌克兰人移民欧洲并在那里合法工作，这些人大都是年龄在18-29岁的青壮年。每三个想出国工作的乌克兰人中就有一个去了波兰，乌克兰人在波兰可以比在自己国家多挣几倍的工资，而且还因为波兰在语言、文化、地理和宽松就业政策方面的原因。

现在简单雇佣乌克兰人的方法是企业事先到所在地区的劳动局递交愿意雇佣乌克兰人的声明，将被雇佣的乌克兰人就能凭此声明获得去波兰的签证，并允许不需要劳动许可连续在波兰工作6个月，一年一次。当然乌克兰人也可以像其他外国人一样获得省督颁发的劳动许可而长期在波兰工作。

今年预计全年至少有110万乌克兰人在波兰打工。

现在形势大不一样了，欧盟已经做出重要的政治决定：乌克兰人将可以免签进入欧盟。这不要等3年、5年，最有可能就在明年。这样波兰就不会象现在这样因为地理上和政策上的原因而对乌克兰人这么有吸引力了，一些人将进一步西行而去。

波兰政府认识到这个问题，开始考虑修改现行的移民政策，以便留住来自东部邻国的工人。可以让乌克兰人不需劳动许可长时间留在波兰，简化高级技能人员或在波兰院校留学的乌克兰人的居留政策，甚至考虑引入绿卡机制，让他们容易进入劳工和服务市场，引导他们及其家属在波兰长居，这不仅涉及到移民战略的一部分，还关系到莫拉维茨基计划的实施发展。

波兰开始担忧欧盟对乌克兰人免签后因西方国家开放劳动力市场提供比波兰更高薪酬的工作，从而导致更多劳动力流向那里，为此波兰政府开始考虑解除对乌克兰劳工在波兰工作的一些限制性措施。

为了解决波兰出生率下降、年龄老化的人口危机，减少执政党推出的降低退休年龄门槛的政策负面效应，波兰不想失去乌克兰这一波兰劳动力的源泉之一。

专家认为，这是最后的警钟，以保持波兰作为乌克兰公民寻找工作国家的吸引力。

专家预测在2015-2020年期间，波兰将减少50万的劳动力人口，再考虑到最新的降低退休年龄门槛的决策将急剧加速这一步伐，届时劳动力人口缺额甚至高达150万。

这意味着，每月社会保险机构的保费收入和个人工资税等其他税收将减少，特别需要有人来填补这一空缺。如果家庭鼓励生育政策凑效，其结果也要在25年后生效。理论上过二、三年后会出现波兰人的归国潮，但这只是良好的愿景，最快的办法是出台有效的移民政策。市场调查显示，目前波兰劳动力市场已经接近供需平衡，开始出现供少于需的情况。企业抱怨就业市场上缺乏技术工人。

随着波兰失业率达到历史最低，波兰雇主在招工方面越来越困难。如果劳动力市场处于平衡状态，很难在失业者中找到工人，往往是因为他们没有资质或者不愿意接受这份工作。看来，在制造业和服务业方面鼓励乌克兰在波兰积极工作是绝对关键的一步，否则相关负面效应可以从国民生产总值增长率下降中可以看出。

专家们认为，乌克兰人可以挽救波兰劳工市场。

yhc

其实近年来乌克兰商人在波兰的注册公司也上升到了4000家，这些公司也大大雇佣了来自老家的同胞。