亲历波兰剧变：失人心者失天下

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裴远颖，50年代留学波兰，大使任内亲历波兰剧变，本文详述了当时波兰的剧变过程，有助于人们今天更深入全面思考。

    东欧的第一声惊雷

    1989年9月12日，全世界都把目光投向了波兰。团结工会顾问、天主教知识分子马佐维茨基受命组阁成功，将在这一天向议会发表施政报告。由政治反对派来组建政府，这在一个社会主义国家里，以前是根本不可想象的。这件事像一声惊雷，不仅在东欧，而且在世界各国都引起了很大的震动。

    马佐维茨基政府成立时，波兰的政治体制里还保留前政权的一些特征。国名、国徽、国庆日均未改变，宪法和原有的法律体系也原封未动。国家最高领导人———实权很大的总统是雅鲁泽尔斯基(波兰统一工人党第一书记，当选总统后卸任，由原总理拉科夫斯基接任)。在马佐维茨基内阁24人中，除12名团结工会人士外，有波兰统一工人党成员4名(包括关键性的强力部门内务部和国防部)，波兰统一工人党的盟党———波兰统一农民党和波兰民主党的成员7人。

    马佐维茨基政府上台后，首先着手改变宪法、政治制度和法律体系。1989年底，议会通过宪法修正案，波兰人民共和国改名为波兰共和国，国徽的白鹰也重新戴上了王冠(恢复第二次世界大战前的波兰国徽)，把国庆日7月22日(1944年以波兰工人党为主导的民族解放委员会发表7月宣言的日子)改为5月3日(波兰历史上第一部宪法颁布的日子)。宪法中关于波兰统一工人党的领导作用、社会主义的国家性质、计划经济体制、以及同苏联特殊关系的条文均被删去。1990年5月，议会通过《政党法》，规定各个政党不得在工厂企业、国家机关、部队和警察机构中从事组织活动，军队和内务部实行非政治化，取消其中的政治工作部门。实行司法独立。1990年4月份举行地方选举，原为波兰统一工人党党员的地方官员统统被改选掉，1990年7月份政府改组，波兰统一工人党被排除在内阁之外。这样全国从中央到地方的全部权力，除已被架空的总统外，已完全落入团结工会手中。

    在意识形态和上层建筑领域，媒体和学术界大张旗鼓地批判与无产阶级革命和社会主义建设有关的思想理论和人物，全面修改教科书，开设宗教课。同时，不遗余力地消除各个方面的“共产主义痕迹”，凡是带有社会主义色彩的街道、工厂的名称一律更改，许多纪念碑被推翻。

    在经济方面，马佐维茨基在上任后第二个月就提出了彻底改革波兰经济制度的纲领。这个纲领是在美国哈佛大学经济学教授萨克斯协助下，由团结工会的经济学家、副总理兼财政部长巴尔采罗维奇主持制订的，所以又称“巴尔采罗维奇计划”。计划主张打破原有的经济体制，建立“接近于高度发达国家的市场经济体制”。这是“休克疗法”在东欧的第一版。这个计划的风险很大，连巴尔采罗维奇自己也称之为“高台跳水”。这个计划的执行，虽取得了一定的成果，如抑制通货膨胀、维持市场平衡，稳定波币汇价，保持外贸顺差等，但也付出了经济严重衰退，人民生活水平大幅度下降等沉重代价。

    各政治派系的沉浮

    需要指出的是，马佐维茨基政府在议会所提出的有关法案都在议会顺利通过。波兰统一工人党议员和波兰左派议员团没有积极抵制，雅鲁泽尔斯基总统也采取了“不干预政府工作”的态度，没有行使否决权。为什么呢？因为这时波兰统一工人党已陷入组织上极度涣散、思想上严重混乱的状态。

    虽然马佐维茨基政府在转轨方面做了不少工作，然而团结工会的领导人瓦文萨对此并不满意，在“加速改革”、“清除旧体制残余”的口号下，对马佐维茨基政府发动了“上层战争”。瓦文萨发动这场“战争”的目的完全是为了争权夺利。一方面打击马佐维茨基，巩固自己在团结工会中的领袖地位，另一方面，也是更重要的一个方面，向共产党人的最后堡垒———1989年7月才当选总统的雅鲁泽尔斯基发动“逼宫”，要求提前进行总统选举。

    1990年12月，瓦文萨在全民普选中击败对手马佐维茨基和以平民主义为号召而异军突起的波侨百万富翁蒂明斯基，当选为总统。

    1995年，瓦文萨竞选连任总统时，就被波兰社会民主党领导人克瓦希涅夫斯基击败。2000年再次败给克瓦希涅夫斯基。现在，他头上的光环早已褪色，作为一个普通公民，在波兰几乎被人们遗忘了。他所创立的团结工会也已分裂成好几个相互激烈争斗的政党，团结工会作为一股政治力量已经不复存在。

    波兰剧变的始作俑者

    波兰政权易手，看似平稳，但这只是表面现象。作为波兰剧变的主要推动力量团结工会同执政的波兰统一工人党之间的斗争是异常尖锐复杂的，其过程可谓波澜起伏，惊心动魄。这段时间，我先后在外交部苏欧司和驻波兰使馆工作，经历了这场斗争的全过程。

    团结工会诞生于1980年的波兰大工潮中。70年代末期，由于波兰当局的错误政策，经济状况迅速恶化。1980年初，政府采取了一系列变相涨价的办法，提高商品价格，特别是肉类等食品的价格。7月，卢布林等地发生了罢工，并波及华沙等主要城市。8月14日，波兰当时最大的国有企业之一———格但斯克列宁造船厂工人举行罢工，成立罢工委员会，选举曾参加1970年工潮被解雇的电工、地下“自由工会”的组织者瓦文萨为主席。罢工很快在格但斯克、格丁尼亚、斯切青等港口城市蔓延。罢工工人受到广大民众的同情和支持，持不同政见的知识分子和教会也积极参与其中，为团结工会出谋划策。9月17日，拥有300多万人的团结工会宣告成立。瓦文萨从众多的罢工领导人中脱颖而出，当选为团结工会全国委员会的主席。一批主张西方民主、多年来一直反对当局政策的知识分子以及天主教知识分子聚集在瓦文萨身边，成为他的顾问。团结工会由罢工工人的组织逐步演变为强大的政治反对派组织。

    为了稳定局势，波兰统一工人党更换了领导人，作了一系列政治上和经济上的让步，同团结工会达成了停止罢工的协议。1980年11月19日，团结工会得到当局的承认，波兰统一工人党领导的工会宣告解散。

    但是团结工会同当局之间的斗争并没有停止。团结工会不断提出新要求，以罢工作武器，对当局施加压力。社会对团结工会的声援高涨，与当局的冲突不断发生。波兰统一工人党领导内部在如何应对这样严重的局面问题上出现了严重分歧。动荡的政局造成生产急剧下降，人民生活困难，社会秩序混乱。苏联领导人勃列日涅夫多次批评波兰领导人对反对派过于软弱，甚至示意不惜像1968年对捷克斯洛伐克那样动用武力。

    战时状态的实施

    在团结工会步步进逼、经济濒临崩溃、社会矛盾加剧、外国武装干预迫在眉睫的形势下，雅鲁泽尔斯基1981年12月13日宣布实施“战时状态”。实行宵禁，切断全国通讯联络，禁止集会、游行示威、罢工，禁止工会和其他组织活动，对部分单位和企业实行军管。对瓦文萨等3000余人实行隔离。

    在这个行动中，当局最大的成功就是基本上避免了流血(仅在平息乌耶克煤矿罢工中有9人死亡)，恢复了社会秩序。为了争取人心，1982年11月波兰当局释放了瓦文萨，1982年12月中止了战时状态，1983年7月正式结束了战时状态。

    战时状态暂时稳定了国内形势，但是，波兰当局面临的问题并没有得到解决。党组织涣散无力，改革踏步不前，经济严重困难，群众不满情绪不断增长，外有西方国家对波实行的制裁，内有教会支持的地下团结工会和其他政治反对派的积极活动。1984年，内务部策划了暗杀亲团结工会的神甫波别乌什科事件，加剧了群众对当局的不信任和对团结工会的同情。以瓦文萨为代表的反对派利用时机，通过散发宣传品、组织民间文化活动等方式扩大在群众中的影响，等待有利时机同当局作最后一搏。在此期间，瓦文萨获诺贝尔和平奖、教皇访问波兰并同瓦文萨会晤，对反对派是有力的鼓舞。

    1984年2月，波兰当局宣布提高物价。群众不满情绪再度高涨，罢工等抗议活动连绵不断。团结工会认为时机已到，1988年6月和8月组织了两次席卷全国的大罢工和各种形式的群众抗议活动。在群众抗议浪潮的压力下，梅斯内尔总理被迫辞职，由主张社会对话的改革派拉科夫斯基接任。

    几经曲折之后，当局与反对派的圆桌会议于1989年2月6日召开。波兰统一工人党领导人以为通过召开圆桌会议可以分化反对派，争取其中“建设性部分”，吸收他们进入政权，使他们承担政治社会责任，从而达到稳定政局发展经济的目的。

    事实上他们完全估计错了。在1989年6月的议会选举中，波兰当局在议会选举中惨败。反对派不仅获得了众议院自由竞选161席中的160席，而且囊括了参议院100个席位中的99席。波兰统一工人党知名领导人全部落选。接着，在国民大会总统选举中，雅鲁泽尔斯基仅以比所需最低票数多一票的结果当选(雅鲁泽尔斯基当总统，是圆桌会议上的默契)。

    反对派大获全胜之后，改变了原来不组阁的初衷，并开始把圆桌会议的协议置诸脑后。在瓦文萨极力拉拢下，统一农民党和民主党两个盟党临阵倒戈，团结工会因而取得了议会中的稳定多数。雅鲁泽尔斯基总统两次所提总理候选人均未通过，最终无奈同意马佐维茨基组建政府，从而有了本文开头所写的一幕。

沿着秦淮河边走

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