东欧移民学生冲击英国校园

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萨里的一所小学，不同肤色的孩子们自在地画图写字。 　　随着欧盟东扩，越来越多的东欧国家的孩子进入英国求学。他们的到来却让英国的学校面临尴尬境地：一方面学校赞成给予他们平等的求学机会，另一方面又为校园文化的改变以及日益严重的教育资源短缺而担忧。日前，在英国备受尊重的“英国全国中小学校长协会”向国会提交了议案，为此寻求解决之道。 　　2006年一个阴冷的冬天，来自斯洛伐克的年轻父亲科洛尔孤身抵达英格兰西约克郡的一家工厂。一年辛勤劳作后，小有积蓄的科洛尔觉得是时候将孩子们接过来团聚了。免费的义务教育和慷慨的儿童福利使许多像科洛尔一样的移民希望将孩子接过来，享受良好的教学质量和教学环境。 　　伦敦市中心的维多利亚长途汽车客运站每天要接纳上千名来自东欧国家的移民，他们有的独身闯荡，有的拖家带口，从这个交通枢纽流入英国其他城镇乡村。 　　24万移民儿童涌入英国 　　2004年欧盟东扩，包括波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克等十个东欧国家加入欧盟大家庭，英国许诺接纳这些新成员国的国民并提供工作机会和福利。政府曾预计此后两年共接纳15万名移民，这一估算实在是太保守，迄今已有近60万东欧国家移民涌入英国。伴随60万东欧移民来到英国的还有约24万移民的孩子，英国公共政策研究所统计数据显示，在24万移民儿童中，约17万来自波兰，6万多分别来自立陶宛和斯洛伐克，还有1万多名捷克儿童。 　　大批涌入的移民儿童使得英国许多地方政府和学校猝不及防。上周，英国全国中小学校长协会公开表示，移民学生给原本紧张的教育资源雪上加霜，同时也在改变英国学校的文化氛围，这一现象在城镇和农村地区尤为突出。 　　伦敦托尔沃斯女子学校的校长克莱莉莎·威廉姆斯对移民学生的猛增深有感触，“这些孩子就像突然从四面八方冒出来，这使我们的财政预算捉襟见肘。”威廉姆斯校长说，尽管每年学校给外国学生教英语能获得1300英镑的补贴，但实际开支超过了3万英镑。 　　教育资源难以为继 　　全国中小学校长协会秘书长米克·布鲁克斯表示，移民学生的增加已“失去控制并且不可预料”。他说，对一些学校而言，它们用来应对这一问题的资源已经用尽，几乎到了崩溃的边缘，而教育预算的增长并未跟上移民学生增长的速度。 　　以专门为移民学生设置的“少数族裔成就补助金”为例，2005年以来，补助金的数额1.6亿英镑增加到1.8亿英镑，而这些年里进入英国教育系统的移民学生翻了数倍。全国中小学校长协会已向议会经济事务委员会提交了报告，希望争取更多财政预算向教育部门倾斜。英国儿童、学校和家庭部发言人也表示，到2010年，“少数族裔成就补助金”将增长到20.6亿英镑。 　　农村地区受影响明显 　　移民子女教育的压力在农村地区尤为突出，农村地区以往较少感受到移民的影响，而现在移民劳工正在填补乡村工作岗位缺口。比如林肯郡的一所小学，去年突然有96名完全不懂英语的儿童入学，比前年多了两倍。其原因在于，欧盟东扩之初，来到英国的大多是东欧国家最有才华的毕业生和专业人士，渐渐地，普通劳工移民数量增加，而农村地区的教学师资力量原本薄弱，移民学生的增加给老师的工作带来巨大压力。 　　全国中小学校长协会秘书长布鲁克斯还指出，移民子女的涌入正在改变英国学校的文化氛围，这些学生英语能力差，甚至很多不会说英语，对英国的风俗习惯更是知之甚少，如果没有足够教学资源为他们提供语言学习的支持，他们将难以融入英国社会，“对于那些接受大批外国学生的学校而言，如果学生使用覆盖面较小的少数族裔语言，就会出现新的问题。” 　　政府统计的数据显示，伦敦市的348所小学里，日常学习、生活中不讲英语的学生占了学生总人数的一半以上。在伦敦郊区，移民学生占学生总数一半以上的小学有248所，这些学生更容易不将英语作为第一语言。 　　英国公共政策研究所研究员吉尔·鲁特认为，政府应该重新评估教授移民学生英语的政策，“移民学生首要的需求就是学习英语，但目前政府却不愿意为此多花费资金，要知道，如果不立刻作出努力，将会耽误这一代孩子。”