欧洲“申根”东扩前瞻

指路人

波兰与乌克兰和白俄罗斯边境的警方技术设备是最顶尖的，这里早就被当成是“样板段”集中建设，也是最早的一批与申根信息系统（SIS）联网的边检口岸。在2007年波兰边检就根据申根信息系统提供的资料，拒绝了上千名非法入境者。对于偷渡者惯用的货车藏人的手段，这里的边检也已经非常熟悉，欧盟安全专家在对波兰边境进行评估的时候也认定，这里的技术配备完全没有问题，只是“人为因素”很难得到控制。波兰南部毗邻乌克兰，根据波兰警方的估计，在波兰境内大约有数十万来自乌克兰的“黑工”，如何对这些人进行控制是波兰警方必须面对的难题。 德国与奥地利：保留部分边检 在11月初欧盟正式宣布从12月21日起取消现有申根国与新加入的9国之间的边检之后，德国边防警察举行了大规模的示威活动，抗议全面取消边境检查。联邦内政部最后决定，在边境不再对人员及货物进行检查，但是在边境线之后，警方将设置30公里宽的巡逻带，安排巡警进行抽检，一旦发现可疑的人员与车辆，警察有权对其进行仔细的盘问与检查。在记者所在的巴伐利亚州，30公里的巡逻带已经存在了好几年，根据警方的说法，这种“阻吓手段”的效果一直不错。“申根”东扩之后，这种措施也将继续发挥作用。 对奥地利来说，此次东扩的影响是非常深远的——在此之前，奥地利一直作为申根区的东南侧边界，承受着很大的边检压力。东扩之后，奥地利被新入盟的捷克、斯洛伐克、匈牙利和斯洛文尼亚完全包围，看起来压力似乎减轻了很多。出于节省开支的考虑，奥地利政府早已开始计划边防警察部队的“瘦身计划”，将来只保留必要的边防警察。对于这种做法，奥地利国内已经有质疑声出现，反对意见认为，撤销边检已经造成边防警察队伍持续减员，而新入盟国家能否像奥地利一样严格执行边检制度还有待观察。因此，奥地利也将在边境之后保留一部分必要的边防警察队伍，像德国一样，这些边防军仅仅执行巡逻任务，威吓非法过境者。（本报慕尼黑11月25日专电/本报驻慕尼黑记者 吴筠） 来源：文汇报