波蘭修訂刑法典提高入刑門檻

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原標題：波蘭修訂刑法典提高入刑門檻
　　□崇山

　　現行的波蘭《刑法典》制定於1997年6月6日,於1998年9月1日起正式施行。截至2013年,波蘭《刑法典》已經進行了約50次的修訂。今年10月,波蘭總統布羅尼斯瓦夫·科莫羅夫斯基批准了最新的《刑法典》修正案。在這一次的刑法修訂中,波蘭減輕了對經濟性非暴力犯罪等罪行的懲罰力度,提高了一些犯罪的入刑門檻。該《刑法典》修正案涵蓋了多達300余項減輕刑罰的條款,體現了刑罰日趨輕刑化的發展趨勢。

　　數次修訂體現輕刑化趨勢

　　刑法作為一個國家社會安全保障的最后一道防線,其刑罰的寬嚴對社會穩定與發展起著至關重要的作用。近年來,在波蘭《刑法典》的數十次修訂中,體現了日趨輕刑化的發展趨勢。具體來說,通過數次對《刑法典》的修訂,在全部314種犯罪類型中,降低了131種犯罪的最高刑期,降低了203種犯罪的最低刑期,另有50種犯罪的最高最低刑期均被降低。

　　例如,在歷次《刑法典》的修訂中,波蘭曾分3次將間諜罪的最高刑期從25年降低至8年,分10次將該罪的最低刑期從5年降低至6個月。在波蘭,監禁刑罰的最短時間也從3個月被降低至1個月。

　　提高非暴力犯罪入刑門檻

　　今年10月最新的一次《刑法典》修正案包括300余項減輕刑罰的條款,同樣體現了輕刑化的趨勢。例如,根據修改之后的《刑法典》,盜竊罪的入刑門檻被提高,即盜竊數額需達到400茲羅提(約合768人民幣)才將獲判監禁刑罰。

　　此外,近年來在波蘭飽受爭議的醉酒騎自行車(區別於醉酒駕車)入刑的條款也將被取消。根據此前的波蘭《刑法典》,醉酒狀態(血液中酒精含量超過0.5毫克)騎自行車屬於犯罪行為,需要負刑事責任,首犯將被處以巨額罰款或被判緩刑,第二次觸犯該條款則將被判監禁刑。僅在去年一年,就有4500余名波蘭民眾因觸犯這一條款或被處以巨額罰款,或被判緩刑,甚至入獄服刑。波蘭朝野絕大多數聲音認為,這一條款過於嚴苛,應該修法做出改變。

　　在新的《刑法典》修正案正式生效后,醉酒騎車雖然仍屬違法行為,可能會被判處拘留或罰款,但不再會因此入獄。這一改變也受到了多數民眾的歡迎及法律界人士的認可。

　　有助為監獄系統減負

　　目前,《刑法典》修正案已經獲得波蘭總統簽署。立法者同時希望這一次的修訂可以幫助波蘭的監獄系統減負。

　　波蘭是歐盟成員國中犯人比例最高的國家之一,目前監獄面臨人滿為患的窘況。全國共有服刑人員約9萬人,監獄的罪犯人數已超過所能容納的極限,其中不少罪犯在獄中的人均生活面積甚至小於波蘭議會曾規定的3平方米最低標准,該國還曾為此擔憂可能來自於歐洲人權法院的問責。

　　波蘭曾考慮通過擴建新建牢房、實行監外服刑或者實行大赦來減輕監獄壓力。監獄服刑人員中不少都是輕罪犯,因此在《刑法典》中增加減輕刑罰的條款無疑也是為監獄系統減負的有效措施之一。

(來源:法制日報)