海外团体呼吁中国发放“海外华人身份证”

小飞侠

【据财新网】（特派华盛顿记者 章涛 实习记者 杨璐）近日，海外华人团体联名呼吁给海外华人颁发“海外华人身份证”，建议将颁发身份证明一事列入2012年两会议题，以便利海外华人回国创业和居住。

　　由美国华人全国委员会及其他136家海外华人团体共同联名呼吁本届人大和政协，把“发放海外华人身份证”一事纳入两会议题，并尽快实施。

　　3月11日，全国政协委员麻建国在政协会议上表示，由于华侨在国内没有户籍和居民身份证，其政治、经济和社会生活都受到了极大限制，随着华侨华人回国投资创业、工作、居住及探亲旅游越来越多，现有的政策法规和措施已不能完全满足人才、资金、技术等深层次交流的需要。

　　数据显示，30多年来，海外侨胞和港澳台同胞投资创业的企业约占中国外资企业数量的70%，投资额约占中国实际利用外资总额的60%。全球5000万华侨华人是中国的独特优势和重要资源。

　　麻建国还说：“华侨华人回国创业都被定性为外资企业，申办程序上要经过更为严格的审批，经营上受到诸多限制。同时，现有的一些投资保护规定在操作中难以兑现，损害华侨华人投资权益的现象时有发生，涉案金额和案件的复杂度呈现上升趋势。”

　　中国现行的公民出入境管理办法是1986年颁布并仅对公民回国定居作出的规定。海外华人团体对此表示，可借鉴印度政府的做法，给中国海外的华侨华人颁发特别身份证件，在创业就业、项目扶持、子女教育、医疗服务、购买住房、出入境程序办理等方面享受国内公民的同等待遇。或借鉴《港、澳、台同胞回乡证》的做法，实施华侨华人回乡免签。

　　印度政府在吸引和方便侨民回国的相关政策和法律上，给原持有印度国籍的海外印度裔人士发放“海外印度公民身份证”（Overseas Citizen of India Card），以及给在海外生长的有印度血统的人士发放印裔身份证（Person of Indian Origin Card），给予他们长年甚至终身免签，以及享有除政治权利之外的印度国民待遇等。■

流浪ING洋蔥

双重国籍得了~