官媒称北京居住证可购房购车系误读 “绿卡”才享受

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CNTV消息 日前，北京市副市长刘敬民表示，今年北京居住证政策有望出台。对此，有媒体称在目前房产限购和车辆摇号的条件中，持有北京居住证人群视同北京本地户籍，也就意味着持证人购房购车不受限，认为此举为北京促进刚需购房。CNTV记者经过调查发现，此说法系混淆概念误读政策，目前北京市居住证政策仍在调研阶段。

工作居住证和居住证，二者仅有两字之差，但功能截然不同。之前有媒体宣称居住证可购房购车，实际是因为其相近的名称，将工作居住证和居住证功能混淆产生的误读。

工作居住证又称“绿卡”，是北京和上海等地为吸引和留住人才，实施人才柔性引进战略，对国内符合条件来本地区发展的人才颁发的一种证件。持该证者，在子女入托上学、购房、社会保障、职称评定等方面都享有市民待遇。

在北京市房产限购及车辆摇号的规定中都注明，持有《北京市工作居住证》的非京籍家庭或人员，与京籍户口享有同等权利。

而近期媒体关注的北京居住证，实际是北京市根据北京十二五时期发展规划，积极推进的流动人口和外籍人口服务管理方式。据北京市副市长刘敬民介绍，居住证申领对象范围与条件、居住证与居住等级关系、居住证附加的服务功能、与现行证件(暂住证、工作居住证)如何衔接等问题仍处在调研阶段。

在接受媒体采访时，刘敬民表示北京工作居住证或将取代暂住证，一经推出就会全面推广。相比暂住证，居住证更具普遍性，暂住证主要面向务工人员，而居住证面向整个在京流动人口，政府通过居住证可以掌握北京的资源、人口、工作等情况。

对于媒体提出持有居住证是否可以享受市民待遇的问题，刘敬民表示“我们主要会根据国家的要求，结合自己的情况，进行商量，目前还正在调研”。

记者调查发现，相比暂住证，工作居住证(绿卡)并不是人人都可以办理的。虽然条件并不苛刻，只需满足两年工作经历并取得学士学位，有在京固定住所(租房亦可)等条件，但受到所在单位申请额度、办证周期等条件的限制，实际上能最终获得工作居住证的人并不多。从二者功能来看，居住证主要承担了对流动人口管理作用，工作居住证则更多是为了引进人才创造优厚条件，其推出目的和发放过程都截然不同。

从1月12日北京市十三届人大五次会议上北京市市长郭金龙所做的政府工作报告中，或许可看出政府对房地产调控的态度，郭金龙指出，2012年将坚定不移地抓好房地产调控，继续严格实施抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。