波兰开放14个“经济特区”

指路人

今天的波兰相当于改革开放最初十年的中国，孕育着无限商机。

这个位于欧洲中心地带的国家，正在不遗余力地吸引中国投资者，而以基础设施、汽车制造、飞机制造、电子信息技术、轻工业等领域的需求尤为迫切。

2011年12月18日，波兰总统科莫罗夫斯基在时隔14年后，再次访问中国，也为两国间经贸合作再添动力。

投资“特区”可免个税、房产税

“波兰一共设立了14个经济特区，中国企业在特区投资，有机会获得免除所得税的资格，还能以优惠价格使用土地，及免费办理投资手续服务。”

自上世纪90年代，波兰从计划经济转向市场经济之后，就开始设立经济特区。像改革开放初期的中国一样，现在波兰的经济特区已经成为其吸引海外投资的重要载体。在这里，外国投资者可以获得包括免税在内的多种资金支持。

“波兰一共设立了14个经济特区，中国企业在特区投资有机会获得免除所得税的资格，还能以优惠价格使用土地，及免费办理投资手续服务。”波兰信息与外国投资局驻华办事处首席代表尤德良向《中国经营报》记者表示。

据了解，目前，波兰的企业所得税率为19%，为全欧盟最低。波兰的增值税与欧盟体系同步，增值税标准税率为23%（适用于大部分服务和商品）。在个人所得税方面，标准雇佣薪酬适用18%和32%的累进税率，可以通过不同的框架对个人所得税负担进行优化。

“只要达到一定的要求，在经济特区投资的企业就能享受到减免所得税，甚至免除房地产税。”尤德良表示。

当然，不是任何一家企业都能在特区投资，还需要具备以下几个硬性指标：投资支出总额至少10万欧元、企业家自身持有股份不少于25％、投资必须至少满5年，从投资完成之日起算（中小企业为3年）、新建的工厂必须至少维持5年，从雇佣活动开始之日起算（中小企业为3年）。

而投资企业要想获得减免税的资格，还必须属于以下行业：投资汽车制造业、飞机制造业、电子工业、信息技术工业、生物技术工业、研发及业务流程外包，至少招聘250个员工或投资1.6亿兹罗提（波兰官方货币，1兹罗提约等于1.882元人民币，约为4800万美元）。

据尤德良透露，目前波兰的经济特区制度将实行到2020年。

投资基础设施机会大

“中国有上百条高速公路，城市之间基本都联网了，而波兰只有两条高速公路，所以基础设施方面的机遇很大。”

“目前波兰的财力有限，非常需要外国投资者修建基础设施。”波中经贸投资商会天津商会负责人付爱兰表示。尤德良同样也表达了渴求外国投资者投资波兰基础设施的愿望。

作为帮助中国企业了解波兰投资机会，协助办理各项手续的中间人，付爱兰曾经去过波兰几次，感受最深刻的现象之一是波兰的公路非常不发达。“中国有上百条高速公路，城市之间基本都联网了，可是波兰只有两条高速公路，所以基础设施方面的机遇很大。”

毕马威与中国驻波兰大使馆、波兰经济部、波兰信息与外国投资局联合编制的一份报告也显示：波兰的基础设施明显“过时”，许多建筑物又破又旧，路况不佳。在这份报告中，受访的建筑公司也表示：这对他们来说“是个机遇”。

在尤德良展示的波兰未来对公路和铁路的规划图上，波兰公路网和铁路网中，各有接近三分之二的规划尚处于初级阶段。

波兰官方数据显示，在这片312 685 平方公里的国土上，波兰国家道路建设部于2008年~2012年间共修建公路620公里，此外还有473公里为公私合资修建。而未来5年波兰政府计划拨款1210亿兹罗提，专用于新路修建和改造国道共1163公里。

然而，对于中国企业来讲，投资基础设施也存在着负面因素。2011年，中国海外工程公司以低价承揽波兰A2高速公路失利的影响还没有消除。对此，尤德良表示，这只是个案，波兰仍然十分欢迎中国企业来投资基础设施，一些中国公司在波兰的基础设施项目仍在继续。“在欧盟结构基金中，45%都用于支持基础设施建设。上海建工[8.87 0.34% 股吧 研报]不久前在波兰设立了办事处。也许，他们对此也是感兴趣的。”尤德良称。

尤德良和付爱兰都强调：中国企业在波兰一定要尊重当地的民族文化习俗，遵守法律，以避免类似中海外的事件再次出现。“波兰人民还是比较淳朴的，只要你遵守法律，不拖欠工资，不搞邪门歪道，这里的投资机遇还是很大的。”付爱兰说。

1000万元可建塑料瓶加工厂

“波兰的塑料制品很缺，比如装矿泉水的瓶子就很紧缺。如果有1000万到3000万元人民币作为启动资金，就可以建一个生产塑料瓶的加工厂。”

“波兰的轻工业，尤其是日用品、小商品、服装、鞋类、建材等行业都不发达。”付爱兰称。多次去波兰考察的付爱兰发现，这些行业蕴含的机遇也很大，而且也不需要具备像基础设施那样的巨大投资。

“波兰的塑料制品尤其缺乏。在波兰，装矿泉水的瓶子都很紧缺。如果有1000万到3000万元人民币作为启动资金，就可以建一个生产塑料瓶的加工厂。”付爱兰说。

“如果投资服装、鞋类、建材等行业，起步阶段甚至只需要几百万元人民币即可。”付爱兰称，这些都是中小企业进军波兰的适宜行业。

“在波兰，丰富而相对低廉的劳动力，对于中国投资者也是一个利好因素。”付爱兰表示，波兰人口有 3811 万，其中64%都为青壮年。31%的人口在25岁以下，19岁到24岁的人群中56%为大学生。“波兰的用工成本比欧洲其他国家还要低。”

同时，付爱兰也提醒中国投资者：波兰对产品的标准要求很高。“中国可能会大量出现假冒伪劣、档次很低的产品，但是在波兰，这是绝对没有生存空间的。”

延伸阅读

多个领域可获50%投资现金回报

不仅仅投资波兰的14个特区，可以获得诸多优惠政策，只要是前来波兰投资的企业，都有机会得到政府资金和欧盟结构基金的支持。

“政府有跨年度支持计划，投资汽车、电子、航空、生物、研发、现代服务业等领域就有机会享受到该计划。政府会按照2%~7.5%的实际投资支出给予投资者现金支持。”尤德良介绍。

“现在中国的投资者也可以申请欧盟基金补贴。目前为止，波兰已经获得了1000亿欧元的欧盟基金。”尤德良介绍说，按照欧盟结构基金的规定，投资基础设施与环保、创新投资、新技术、研发、培训和可再生能源领域，将会根据所在地区的不同，可获得最高50%投资额回报，而且该回报还是现金。

中国经营报