渤海漏油：沉默不一定是金

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面对越来越透明的舆论环境，石油公司在危机面前与其总是亡羊补牢，不如第一时间主动发声，主动与外界沟通。这既是企业负责任的体现，又能将损失降到最低。 　　位于渤海的国内最大海上油气田蓬莱19-3油田原油渗漏事故，在媒体“锲而不舍”地追问下，终于有了初步结论。7月5日，国家海洋局召开新闻发布会，就事故原因、处置情况和对环境的影响等公众关心的问题进行了通报。7月6日，在中海油和康菲石油中国有限公司共同举行的媒体见面会上，也通报了相关情况。
　　根据通报披露，此次事故的责任方为实际承担油田作业的康菲石油中国有限公司。据了解，6月4日和6月8日，康菲石油公司先后向国家海洋局报告，在蓬莱19-3油田B平台东北方向发现油污和溢油点，并得到卫星遥感及专家会商确认。6月17日，中国海监船发现C平台及附近海域大量溢油。随后，康菲公司报告蓬莱19-3油田C平台C20井在钻井作业中发生小型井涌事故。6月19日B平台溢油得到基本控制，C平台采取水泥封井措施后，6月21日溢油也得到基本控制。本次溢油污染主要集中在蓬莱19-3油田周边和西北部海域，造成劣四类海水面积840平方公里，对海洋环境造成一定程度的污染损害。
　　目前，渤海溢油事故已经得到基本控制，悬在公众心头的石头似乎可以落地了，至少不会像去年的墨西哥湾重大漏油事故那样令人胆战心惊。但舆论依然“不依不饶”。其焦点主要是针对此次危机处理过程中，公众知情权没有得到尊重。
　　溢油事故的首次披露始于6月21日的一条网上微博，短短几十个字：“渤海油田有两个油井发生漏油事故已经两天了，希望能控制，不要污染。”这则爆料被反复转载，平面媒体迅速跟进，社会关注骤然聚焦。与“局外人”的殷殷期盼形成了鲜明对比，媒体急切求证的“局内人”均在第一时间以沉默应对。直到7月1日中海油首次证实漏油事故。尽管中海油不是事故的直接责任方，但不得不承认，这家形象良好的大型企业陷入了一场“社会公关危机”。
　　首先，网民、媒体和社会各界对海洋油田溢油事故的高度关注，反映了中国民众和中国社会环境意识的提升。经过几十年的高速发展，中国的GDP总量和整体经济规模已经跃升世界第二，人民群众的生活水平和生活质量也得到了大幅提高。但是与此同时，中国的长远发展开始遭遇越来越严重的环境瓶颈和资源能源瓶颈。所以，必须转变经济增长方式。其中，最重要的一条就是“发展不能以牺牲环境为代价”。美国墨西哥湾长达数月的严重漏油事故，至今让世人印象深刻，人们不希望这样的悲剧在渤海重演，在中国重演。这是民意。任何一家企业，无论曾经做出过多大成绩，只要无视环保、污染环境，在公众评价的天平上就是“一票否决”。民意不可欺，民意不可违。
　　其次，网络的“无处不在”正在彻底颠覆曾经的社会生态，使社会发展的总体趋势是越来越公开、越来越透明。在这种情况下，面对公关危机，国有企业与其总是亡羊补牢，不如第一时间主动发声。坦诚与真诚、遮遮掩掩与欲盖弥彰，孰可取孰不可取，相信不难判断。
　　第三，海上油气勘探开发是一项高技术、高风险的事业，虽然如今中国海上油气勘探开发取得了长足进展，但风险如影随形，从当年的“渤海二号”钻井平台沉没事件到今天的蓬莱19-3油田渗漏事故，无不给我们敲响了警钟。截至本刊发稿前，又有媒体报道说，7月12日，国家海洋局再次接到中海油总公司天津分公司报告，绥中36-1油田中心平台中控发生故障，全油田生产关断，流程泄压火炬头排出的气体瞬时带出的原油落海。初步估算，溢油量大约0.1至0.15立方米，在事发海域发现1平方公里油膜分布。真是祸不单行。
　　这些都在警示我们，在海上石油勘探开发中，必须“如临深渊，如履薄冰”，必须对各种可能的突发事件做出完备的预案，包括作为上市公司，必须履行“真实、准确、完整、及时地向所有投资者公开披露信息”的法定义务。企业不能只关注技术风险、操作风险、经营风险，也应高度重视舆论风险。

来源： 《中国石油石化》