奥巴马访问波兰——一次迟来的访问

指路人

据国际在线报道（记者赵远方）：美国总统奥巴马于27日至28日访问波兰，并将出席在华沙举行的中欧国家峰会。波兰曾是美国在欧洲乃至全球最坚定的盟友之一，但奥巴马的这次访问却是他就任总统2年多以来首次访问波兰。姗姗来迟的访问，以及背后所反映出的奥巴马政权对波兰以及整个中欧地区的忽视，也一度让曾经亲密无间的美国与中欧国家的关系出现了裂痕。奥巴马此次访问波兰，并密集会见中欧国家领导人，希望借此修复与该地区国家的关系。

其实，从奥巴马的日程上来说，这次波兰之行确实是一次迟来的访问。2010年4月18日，波兰为前总统卡钦斯基夫妇举行国葬，奥巴马原本计划出席葬礼并会见时任代总统科莫罗夫斯基，但由于冰岛火山灰引起美欧之间的航空中断，奥巴马最终取消了这次出行。巧合的是，奥巴马这次包括爱尔兰、英国、法国、波兰在内的欧洲4国之行再次受到冰岛火山喷发的影响，他也为此缩短了在爱尔兰的访问提前一天抵达英国。不过，他对波兰为期两天的访问还将按原计划进行。

奥巴马的这次访问距离去年未能成行的那次访问已经有1年多的时间，在此期间，美国与波兰的关系发生了微妙的变化。自上世纪90年代以来，与美国的同盟关系一直是波兰外交的重中之重，波兰是美国全球外交、安全战略的最坚定支持者之一，先后追随美国出兵伊拉克和阿富汗，并且积极推动美国在波部署反导系统以及“爱国者”导弹。但奥巴马上台之初就对反导系统进行了调整，这多多少少让波兰有些不愉快，特别是在亲美的前总统卡钦斯基遇难和新总统科莫罗夫斯基上台之后，波兰外交重新“回归欧洲”的战略转向更趋明显。对现在的波兰来说，外交更强调务实性，注重维护波兰自身利益。波兰将于7月份接任欧盟轮值主席国，在欧盟框架内发挥外交影响，并借此提升在欧盟中的话语权是波兰外交目前的重点，而曾经的波美“特殊关系”已经不再具有独占鳌头的地位。

面对大不如昔的波美关系，奥巴马把密切军事合作作为修补关系的“王牌”。安全防卫一直是波美关系中的重点，也是波兰最关切的问题。在此次访问中，波美双方将就在波兰境内部署“标准-3”拦截导弹进行磋商，这是经过奥巴马调整后的新欧洲导弹防御系统的一部分。此外，美国还有意将目前部署在意大利境内的部分F-16战机转移到波兰，以提升波兰的防空能力。美方希望通过这些举措重申对波兰的安全承诺，修复因反导系统调整而受到损害的双边关系。除了安全问题，包括页岩天然气和核能开发在内的能源问题也是双方将要讨论的重点。美方计划向波方提供相关的技术，帮助波兰实现能源独立，减轻对俄罗斯能源的依赖。

奥巴马此次还将出席在华沙召开的第17届中欧国家峰会，并与多位中欧国家领导人举行双边会谈。包括德国、意大利、匈牙利等国在内的中东欧以及巴尔干地区的20位国家领导人，将在峰会上总结该地区20多年来在民主进程以及市场经济改革方面取得的成就，并意图与美国一起将这些经验复制到中东、北非地区。奥巴马也希望借机推销他的中东“新思维”，争取中欧领导人的支持，进一步加强美欧在这一问题上的合作。

对波兰的访问是奥巴马欧洲四国之行的最后一站。奥巴马此行的主线是重申跨大西洋同盟的重要性，修复因在经济危机中“大难临头各自飞”而受到损害的欧美同盟关系。不过目前看来，欧盟正在实施严苛的财政紧缩政策，而美国仍然坚持宽松货币政策，在双方的经济政策南辕北辙以及波兰等国已经将外交重心移向欧洲的背景下，奥巴马的“修复之旅”能否如愿以偿，还需要进一步观察。