波兰旅游市场

指路人

一、波兰旅游业在国民经济中的地位

旅游业是波兰新兴产业之一，20世纪90年代初，旅游业开始作为国民经济的一个产业进行规划发展，1995年波兰开始建立旅游统计体系，并于2000年出台了《波兰2001-2006年旅游发展规划》，将旅游业列为政府重点推动和支持的行业之一，规划到2006年使波兰旅游业总产值达到575亿兹罗提（约185亿美元），占GDP的比重将为6-7%。在政府的支持下，2005年波兰旅游业总产值达542亿兹罗提，占GDP的比重为5.6%，与2004年相比，占GDP的比重下降了0.5%；旅游进出口总额为342亿兹罗提（约110亿美元），其中出口203亿兹罗提，进口139亿兹罗提，旅游贸易顺差64亿兹罗提。

旅游业在波兰国民经济中发挥着较为重要的作用。2005年波兰三大产业部门占GDP的比重情况分别为：一产为12.25%,二产(工业、建筑业)为26.91%,三产（服务业）为61.17%；其中工业占20%左右，建筑业占5.1%，旅游业对GDP的贡献率相当于工业部门的四分之一，与建筑业的水平基本相当。

旅游业对波兰国际收支平衡的正面作用显著，2004年和2005年波兰外贸逆差分别为141亿美元和115.5亿美元，而旅游业这两年分别为波兰赢得70亿兹罗提（约19亿美元）和64亿兹罗提（约19.8亿美元）的顺差。

波兰政府新近制定了《波兰2007-2013年旅游发展规划》，计划在未来6年内波兰旅游业总产值将以年均6%的速度递增，到2013年将达到864亿兹罗提，国际旅游外汇收入达82亿美元，分别比2005年增长59%和30%，旅游业产值占GDP的比重将上升至10%左右，旅游业在国民经济中的作用有望进一步加强。

二、波兰旅游业管理体系及政府投入

（一）旅游业管理体系

波兰旅游业管理体系较为健全，相关的管理、促进、研究机构和行业商协会较为齐全，从行政手段上保证了旅游业的健康发展。波兰经济部为波兰旅游业主管部门，负责制订旅游相关政策和规划等，经济部由一名副部长主抓国家旅游事务，并设有专门的旅游司负责具体管理事务。

波兰旅游学会（The Institute of Tourism）为波兰旅游研究机构，专门从事波兰旅游市场研究和分析，为波兰经济部和波兰旅游组织提供相关分析报告，定期发布各类旅游统计数据等事务，该学会为独立核算的经济实体，一般为有偿服务。

波兰旅游者协会（Polish Association of Tourist）是波兰各旅游服务企业（主要为旅行社和宾馆）的行业协会，对行业内的企业在旅游信息和服务方面进行指导和协调，目前波兰约有2663个旅行社。

（二）政府投入

波兰政府高度重视旅游业发展，不断加大对旅游业的投入力度。从2001-2005年波兰旅游业总产值构成中即可看出，国家用于旅游的支出整体呈增长趋势，其中2001-2004年间平均以5%的年速度递增，到2004-2005年度增幅高达18%，达27亿兹罗提，和2001年相比增长了近35%。

波兰政府对旅游业的投入主要用于旅游促进事务。据报道，近年来波政府平均每年投入近1000万欧元用于旅游促进事务，其中绝大部分划拨给波兰旅游组织设在国外的旅游信息中心，作为其举办各类旅游推介会等活动费用。据波兰旅游旅游组织报道， 2005年波兰国际旅游促进资金为2800万兹罗提（约700万欧元），2006年将增加至6800万兹罗提（约1750万欧元），增长近143%。

此外，波政府还将通过申请欧盟资助基金来促进旅游业发展。据报道，欧盟计划在2007-2013年向波兰提供2000万兹罗提支持波兰旅游业发展，主要分配给波兰最具吸引力的旅游项目。

三、波兰旅游业发展特点

波兰旅游业在旅游资源和旅游产品开发方面有其特点，主要包括：

（一）文化旅游享有较高声誉

波兰在其31.2万平方公里的国土中有着多种多样的地貌特征，如北部的波罗的海海滨、东北部的马祖里湖区、南部的滑雪胜地和众多的国家级森林公园等，这些丰富的旅游资源为波兰发展旅游业提供了优越条件，但波兰旅游业更为突出的特点却是其丰富的文化资源。波兰历史上曾出现过诸多世界名人，如哥白尼、居里夫人、肖邦和天主教教皇保罗二世等等，他们为人类所做出的巨大贡献和在宗教界发挥的重要作用使波兰在世界上的名声大震，甚至成为波兰这个国家的一张“名片”；波兰又是第二次世界大战的爆发地和重要战场，残存了许多二战烟火的痕迹，如希特勒的最大杀人工厂“奥斯维辛集中营”和“华沙起义纪念碑”等,这些历史景点不仅是了解二战历史的必游地,更是许多以色列游客和学生进行爱国主义教育的理想场所,每年仅来波兰接受爱国主义教育的以色列年轻人可达8万人以上。应该说波兰的文化名气远比其自然风光名气要大的多，这也是波兰旅游业有别于其他国家的一大特色。

（二）商务旅游和保健旅游成为新的旅游亮点

目前波兰旅游产品种类主要有休假旅游、会议旅游、商务旅游、宗教旅游、生态旅游、保健旅游、探亲旅游、购物旅游和蜜月旅游等，受世界旅游市场发展趋势影响，商务旅游、保健旅游和生态旅游已成为波兰新的热门旅游种类，发展前景较好。

值得一提的是波兰的保健旅游。波兰具有200多年疗养旅游的历史，全国54个乡镇具有矿泉和微土等疗养性能，目前已形成了4.5万个疗养胜地和8万个疗养中心，主要位于风景秀丽、气候较好和矿物质比较丰富的地区。在波兰保健旅游中最具吸引力的是医疗旅游，常见的医疗项目主要有牙科和整容治疗等,其以收费低服务水平高而吸引了大批欧洲游客，如波兰牙科治疗的费用一般只有英国的一半、德国的三分之一。据统计,2005年牙科和整容治疗游客在波消费总支出为6500万美元，从接受治疗的游客国别来看以德国游客为最多，其次为英国、荷兰和北欧等国游客。

（三）购物旅游较为盛行

波兰物价相对于德国和俄罗斯等国来说较低，每年吸引了大批德国和俄罗斯的游客进入波兰边境城市购物，这些游客采购的商品主要有食品、日用品以及建筑材料等；华沙也是中东欧地区较大的服装商品集散地，每年有大量立陶宛、乌克兰等东边国家的服装贸易商前来采购进货；另还有一些远道而来的英国游客乘当日往返航班来波采购，这些众多的购物游客使购物旅游在波兰较为盛行。从近年来波兰入境旅游目的构成看，购物旅游所占比重也呈上升趋势，说明购物旅游在波兰已形成一种特色旅游。

（四）旅游目的地游客分布较均匀，旅游受季节影响不大

根据波兰旅游学会统计，波兰境内各旅游目的地的吸引游客比重分别为：海滨占26%，山区占22%，湖区占16%，城市占20%，其它占20%，由此可看出波兰各旅游目的吸引游客比重较为均匀，幅度差额在4-8%范围之内，其中海滨略高一些，主要集中在夏季度假时节;山区和城市基本相当，湖区略低一些。从旅游季节性特征看，除海滨、湖区不适合冬季旅游外，其他几种旅游目的地均适合四季旅游，应该说波兰旅游一年内入境游客高峰和低谷差值相对不大，旅游业受季节影响不大。

波兰湖区主要是指波兰东北部的马祖里湖区，其中有大小9300多个1公顷以上湖泊、2000多条水路和4800平方米的航运河，是波兰有名的夏季旅游胜地。

（五）国际旅游外汇统计数据增长明显，入境过夜游客为主要外 汇收入来源

从2001-2005年波兰国际旅游外汇收入统计数据看，旅游外汇收入增长明显,由2001年的48亿美元增加至2005年的62.3亿美元,增幅达43%，其中过夜入境游客为主要外汇收入来源，所占份额每年均在50%以上，其中2005年高达62%。

但国际旅游外汇收入受汇率因素影响较大，近年来兹罗提对美元持续走强，2004年平均汇率为1美元兑换4.346兹罗提，后逐年下降,2005年平均汇率已降至1美元兑换3.235兹罗提。因此,分析波兰旅游外汇收入时还应充分考虑汇率因素。

（六）入境过夜游客人均消费支出呈增长趋势

在2001到2005年间波兰入境过夜游客人均消费支出由2001年的136美元增加至2005年的156美元，增幅达15%；人均日消费由2001年的28美元增至2005年的34美元。从2005年游客国别看，消费最大的为美国、加拿大、日本、澳大利亚和韩国等国游客（平均327美元），其次为英国（190美元）、德国（186美元）、荷兰（179美元）等，消费最少的为俄罗斯（85美元）、乌克兰（92美元）、白俄罗斯（92美元）和立陶宛（108美元）等国游客。按人均日消费来看，消费最大的为奥地利（43美元）、北欧（38美元）、立陶宛（37美元）和德国（36美元）等国游客，人均日消费最低的为美国、加拿大、日本、澳大利亚和韩国等主要海外国家（24美元）和意大利（27美元）等国游客。当然，在分析入境游客消费支出实际增长情况时应考虑汇率变化因素。

从2005年波兰入境游客消费支出构成看，住宿费用为主要支出项目，占36.8%，其次为食品(19.3%)、购物(18.3%)、交通(13%)、服务(6.8%)及其他(1.7%)。

（七）境内旅游人数大幅下降

2001-2005年间波兰境内旅游总人数大幅下降，其中境内度假游人数由2001年的1740万下降至2005年的1470万；境内短期游人数由2001年的3640万降至2005年的2120万，降幅高达42%。

（八）出境游人数呈下降趋势，旅游成本有所降低

在2001-2005年间，波兰出境游总人数由2001年的770万下降至2005年的620万，降幅为19%。从2005年出境国别构成看，德国为主要旅游目的国，出境人数达185万，占波兰出境游总人数的29%，同比下降了19.6%；其次为意大利（55万）、捷克和斯洛伐克（分别为50万）、奥地利（35万）、法国（30万）和英国（30万）等。

从2003-2005间波兰出境游人均每次消费支出情况看，2004年消费最高达1713兹罗提，2005年降至1424兹罗提，说明波兰货币坚挺导致出境旅游的成本有所降低。

四、波兰旅游设施情况

据波兰中央统计局统计，截止2005年12月底，波兰共有1202个宾馆、144个汽车旅店和95个客栈，共计11.7万个床位，其中五星级酒店14家,四星级55家,三星级380家。一些国际知名连锁酒店已分别进入波兰市场，如QUBUS，IBIS，ENVERGURE，RADISSON SAS，HOLIDAY INN，DIAMENT，SHERATON 和WESTIN等。据波兰旅游学会分析预测，到2007年波兰宾馆数将达到1400个、6800个房间和13500个床位。

2005年波兰餐饮业市值达40亿欧元，共有88000家饮食店和饭馆，其中50%为酒吧、快餐店和饭馆。目前波兰有许多国际食品连锁企业，其中最大的为麦当劳，共有207家连锁店，雇佣人员近10000人；其次为KFC AND PIZZA HUT，共有111家比萨店和58家肯德基连锁店。

目前波兰旅游设施方面存在的问题主要有：一是四五星级宾馆数量较少，尤以一些重点旅游城市如克拉科夫、格但斯克等表现较为突出，在旅游旺季一般需提前半个月才能预定到房间，有些甚至出现提前一个月预定的现象；二是公路交通状况较差，不利于旅游业发展。到目前为止，波兰仅有600多公里的高速公路，通往重要旅游景点的公路大多为乡级公路，路面凹凸不平，既影响行驶速度，也影响旅游服务质量。

五、中波旅游合作基本情况

波兰已于2004年9月1日成为中国公民旅游目的地国，目前中波旅游尚处于基础合作阶段，双方来往旅游团组较少。据波兰旅游学会统计，2005年共有11300名中国公民入境波兰，与2004年相比增长46%，其中来自香港的游客为2800名，与2004年相比增长了50%。虽然入境波兰的中国公民仅占波兰入境总人数的0.02%,但与2000年的5000名中国公民入境数相比却增长了126%；2006年第一季度入境波兰的中国公民人数和去年同期相比增长了40%，按此预测入境波兰的中国公民会逐渐增多，其中会包括更多的中国游客。

目前造成中国公民入境波兰人数少的原因除彼此旅游交往较少外，一个很重要的原因是中国公民申请波签证程序较为复杂，波方审核条件也较严格，签证问题是制约中国公民进入波兰的主要障碍。

由于波兰赴中国旅游人数在其出境旅游中所占的比重很小，目前波兰旅游统计中尚无有关波兰公民赴中国旅游的具体统计数字，但从我使馆领事部所签发的波兰居民赴中国旅游签证情况来看，近年来去中国旅游的波兰公民在逐渐增多。

波兰旅游学会有关人士认为，中国是世界上最大的旅游客源输出国，波兰政府非常重视开发中国旅游市场，视中国为波兰未来最具潜力的旅游市场，将加大促销力度，吸引更多的中国游客来波，同时也促成更多的波兰游客去中国。如波兰加入生根协议，并且中波直航能尽快开通的话，中波互访旅游团组会逐步增多。（转贴自：商务部）




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