波兰：一颗中欧“明星”(图)

高瞻远瞩

　本周，全世界都在为波兰而哀悼——4月10日，波兰总统卡钦斯基乘坐的专机在俄罗斯坠毁，机上包括卡钦斯基和多位高官在内的96人全部遇难。英国《泰晤士报》12日刊文称：“波兰在历史上本身是个多灾多难的国家。波兰总统此次正是前往‘卡廷’大屠杀的纪念地，纪念二战时期在卡廷被屠杀的两万多名波兰官兵。当飞机和这个国家选出的精英们在阴沉的迷雾中一并消失时，全世界都在为这个国家哀悼。”在哀悼之后，我们把目光再次投向这个国家——波兰。

　　经济一枝独秀

　　波兰被称作“中欧小虎”。近几年，其经济水平在中欧地区一枝独秀。

　　2005年，卡钦斯基上台后，推行一系列改革，波兰经济取得快速增长：2005年为3.5％，2006年超过6.1％，2007年达6.5％，2008年为4.8％。尽管去年波兰经济只取得1.7％的增长，但是在欧盟经济整体萎缩4.1％的比照下，1.7％的增长让波兰成为欧洲唯一实现经济增长的国家。对于波兰今年经济展望，欧盟委员会2月份预期，将增长1.8％，大大高于欧盟各成员国0.7％的平均水平；国际货币基金组织认为，增长会达到2.75％；波兰政府更加乐观，预计波兰将取得3％的经济增长。

　　还有一些经济指标也足以让波兰人傲视中欧。目前，波兰经济总量在世界排名20位左右。波兰政府曾经估计，其GDP总量占全球第18位。据美国有关部门估计，2009年波兰按购买力平价计算的GDP排名世界第21。国际货币基金组织认为，波兰经济总量排在世界第20位。波兰的人均GDP最高时是在2006年，为1.3万美元，即便受全球金融危机影响，2009年，波兰人均GDP也达到了11297美元。在满分为1分的联合国人类发展指数测评中，波兰得分是0.88分，居于世界前列。

　　波兰经济如此快速发展，主要得益于居民个人消费的增长、大量吸引外资和金融体系的相对稳定。

　　第一，波兰是中欧地区最大的经济体，同时也是最大的市场，拥有近4000万消费者的国内市场。波兰政府一直通过减税等措施积极扩大内需，鼓励个人消费。随着庞大的中产阶层逐渐形成，其购买力不断提高。

　　第二，2004年波兰加入欧盟后，凭借低成本的劳动力，吸引大量外资。如今，波兰成为欧洲新的电子产品生产中心，以及各种服务中心的聚集地。

　　第三，金融体系的相对稳定也是波兰经济持续增长的重要原因。波兰加入欧盟后，东欧国家加速推进本国金融业的开放，导致了匈牙利、波罗的海三国等部分国家信贷过度扩张，债务大幅增长。与之相比，波兰长期以来一直奉行比较保守审慎的财政和货币政策，其银行业的储蓄基础较为雄厚，外币债务也相对较少，国家金融体系保持稳定。

　　历史上空前的经济繁荣，让波兰频频在国际舞台上亮相：近两年，卡钦斯基多次提出申请，欲加入G20集团；2011年，波兰将在匈牙利之后成为欧盟轮值主席国，并计划引领欧盟政策重心的东移；2012年，波兰将与乌克兰联合举办欧洲足球锦标赛。

　　改革还在路上

　　尽管波兰在中欧一枝独秀，但仍然面临着失业率高、财政赤字不断膨胀等一系列棘手问题，还有很多方面亟需经济改革。

　　高失业率是波兰经济转轨以来的顽疾。

　　1989年，波兰经济陷入经济危机，通货膨胀率高达700％，国家财政巨额赤字、商品全面短缺，而居民在银行却有高额储蓄。在这种背景下，波兰高薪聘请美国著名学者、哈佛大学的萨克斯教授为波兰政府经济顾问。萨克斯建议采用“休克疗法”，从而让波兰“大胆跃入市场经济”。在带来经济下降的同时，休克疗法确实控制了通胀，波兰通胀率在1990年下降到250％，1991年降到72％，1995年降到27．8％。市场供求有所改善，外汇储备增加。1996年，波兰经济终于恢复到1989年的水平，成为中东欧国家中第一个经济复苏的国家。但“休克疗法”也带来负面效果，大批国有企业被私有化或倒闭，造成大量失业，波兰人的失业率曾达到过18％。

　　为了降低失业率，历届波兰政府采取过一些办法，收效甚微。但2004年波兰加入欧盟以后，每年数十万波兰人开始到欧洲各国打工，对波兰缓解失业率起到巨大作用，2004年以后，失业率连续几年都控制在10％以内。只是因为去年金融危机影响，海外找工作困难，打工者纷纷回国，失业率才一度上升到13％。2004年底，波兰外出移民有100万，而到2007年，这一数字已经达到227万。去海外打工，还给波兰经济增添了活力。如果按照侨民往国内汇款的数量来计算的话，波兰打工者寄回国的资金量排世界第五位，占到波兰GDP的1.5％。

　　波兰经济发展的另一个障碍是急剧增长的财政赤字。

　　波兰是高福利国家，其医疗保健的费用支出接近欧盟国家平均水平。因此，近20年来，波兰政府的财政赤字中，有很大一部分用于各种社会福利。波兰政府预计，波兰的财政赤字占国内生产总值的比重在2010年将会继续攀升至7.0％，远超欧盟《稳定与增长公约》规定的3％的上限，不但威胁经济发展，而且使得波兰加入欧元区的计划不得不推迟至2015年。

　　波兰政府也意识到，妥善应对财政赤字，将关乎波兰经济在今后几年的发展前景。在3月29日公布的波兰2010年经济发展规划中，波兰政府将控制公共支出、增加财政收入，以削减财政赤字作为今年的主要任务。总理图斯克表示，波兰政府将努力通过各种措施使财政赤字占国内生产总值的比重在2012年底前减少到3％，而且政府有信心使波兰经济在2010年继续增长至少1％。

　　经济政策短期不变

　　空难让波兰损失了一批政治精英，而政权的更迭会不会改变波兰近期的经济政策呢？

　　高盛发布研究报告称，波兰的金融市场不会因此遭受巨大震荡，空难不会改变波兰近期的经济政策。

　　高盛指出，波兰新的经济政策走向很大程度上取决于下任总统和央行行长。

　　根据波兰宪法，波兰众议院议长布罗尼斯拉夫·科莫罗夫斯基10日已被任命为代总统。代总统将在两周内宣布总统选举日期，大选将在两个月内于6月底前提前举行。现任总理图斯克虽然是卡钦斯基总统当年的竞选对手，但其执政理念与卡钦斯基并无太大差别。


　　由于波兰央行行长斯拉沃米尔·思克茨佩克也在空难中遇难，波兰央行货币政策委员会12日发表声明称，央行的日常事务没有因行长意外身亡受到干扰，央行所有的法定职责均在正常履行中。波兰央行12日宣布，第一副行长维西行克成为临时行长，他将领导波兰央行，直至议会任命由总统提名的新任行长。荷兰商业银行驻华沙首席经济学家Szczurek表示，“由于这种（权力转移）机制从未得到过测试，目前还不清楚谁最终将会被任命为新一届的央行行长。”波兰央行行长思克茨佩克生前一直对该国通胀压力攀升较为担忧，央行已预计今年波兰通胀率将达到3.1％。该行9日决定在货币市场采取措施，以稳定波兰货币兹罗提的汇率。但高盛分析，“这些措施并不复杂，即使面临更迭的政权也能实现。”

　　空难也未对波兰金融市场产生明显冲击。12日，波兰华沙股市在空难后的第一个星期一正常开盘，而且12日、13日的股指连续两天创下国际金融危机爆发以来的新高。波兰货币兹罗提兑换欧元、美元等主要外币的汇率本周也没有出现异常波动。
来源：解放日报

lily_chen

第一个帖回复给波兰经济新闻，希望这个国家安定富强，因为希望世界和平，也因为自己可能到波兰生活。：）

xp2

评价挺高的啊！