美军将随“爱国者”导弹进驻波兰

小飞侠

部署在日本的“爱国者-3”导弹

    波兰国防部高级官员日前证实，波兰和美国持续一年多的关于美在波驻军的谈判结束，波政府总理图斯克已认可美国在波驻军条件，两国将在12月10日正式签署《美国驻军地位协定》。

    虽然《美国驻军地位协定》还须波兰议会通过并由总统批准，但波议会主要党派和总统卡钦斯基均已明确表示对协定的支持。波兰媒体透露，协定生效后90天左右，美国将从驻德国的军事基地向波兰运送一套“爱国者”地对空拦截导弹，一支由100至110名美军士兵组成的“爱国者”导弹连队也将同时驻扎在华沙近郊。

    即将驻扎波兰的美军是上世纪90年代初华沙条约组织解体、苏联军队撤出波兰后，在波兰领土上出现的第一支国外常驻军队。由于《美国驻军地位协定》将通过法律条文形式明确美军驻扎波兰的条件，波美双方都希望在谈判中最大限度地维护本国利益。

    波美谈判过程中最大的分歧集中在司法和税务两方面。

    美国一直要求海外驻军享受所在国的司法豁免，即美军士兵如违反驻在国法律，驻在国将无权进行司法审理和调查。此外，美方不仅希望美国驻军人员享受波兰的免税待遇，而且还要给为美军提供服务的公司和机构免税。

    在长达一年多的谈判中，波方一直在司法权认定、豁免范围和尺度问题上不愿让步。美国海外驻军违反驻在国法律的事件屡有发生，波方的担心并非没有根据。去年夏天到访的美国海军士兵在波北部海港城市索波特曾殴打出租车司机，波兰已经领教过美军士兵的恶行。

    波美双方最终决定，美军人员在驻军所在地执行公务时的犯罪行为将由美国法庭审判，在驻地之外非公务活动期间如发生犯罪，将接受波兰法庭的司法审判，这将对行为不检点的美国士兵产生威慑。作为交换条件，波方答应为美国驻军免除部分税务。

    实际上，即将驻扎波兰的美军最初是跟布什政府提出的反导计划联系在一起的。根据这项中东欧反导计划，美国将在波兰部署陆基导弹拦截系统、在捷克建雷达预警基地。去年美波两国就在波兰建立反导基地达成协议的同时，额外承诺为波兰配备“爱国者”导弹。今年9月，奥巴马政府宣布推出一项分阶段、更省钱、可移动且能覆盖欧洲盟国的中短程反导系统部署方案，由于美国政府变招，波兰从反导系统的必选国变成了备选国。

    奥巴马政府如约履行了为波兰配备“爱国者”导弹的协议。波兰国防部副部长科莫罗夫斯基表示，即将到来的实战型“爱国者”导弹将被纳入波兰防空体系，波方还考虑购入更多的拦截导弹以增强国防实力。

    值得一提的还有，今年10月美国副总统拜登访问波兰期间，波方正式声明愿参加奥巴马政府主导的新反导系统的建设，即将签署的《美国驻军地位协定》除了明确明年春天进驻波兰的美军法律地位外，还将为今后美波反导合作铺平道路。 （人民日报华沙11月30日电 金 钊）