25垫江人滞留俄罗斯

小飞侠

25名垫江民工被我市一家不具备涉外就业中介服务资质的公司，以办理旅游签证的方式，介绍到俄罗斯打洋工。结果这25人滞留俄罗斯，最后在中国驻当地领事馆和市政府的帮助下才得以回国。据悉，这是我市首例非法涉外中介服务案。　　对此，市领导分别作出重要批示。昨日，记者从高新区工商分局了解到，目前已完成调查工作，对这家非法从事涉外就业服务中介的公司处以吊销营业执照的行政处罚，该公司股东已被高新区公安分局依法逮捕。
　　许诺高薪赴俄打工
　　昨日，高新区工商分局执法支队副队长张青松透露了案情经过。在去年10月份，家住垫江县五洞村月江村五社的程祥，遇到一个名叫古剑的人，此人在垫江当地从事劳务中介。
　　古剑称，他可以介绍程祥到俄罗斯打工，做木工每月7000元人民币，做焊工月薪1.3万元。程祥当即表示同意去工作。
　　同年12月底，程祥和其他24名垫江籍民工一道，在古剑的带领下，找到了重庆嘉德公司，由该公司负责介绍他们到俄罗斯。当时，包括程祥在内的25人分别交纳了3000元劳务费，约定今年3月15日启程，但后来因为嘉德公司的原因没有去成。
　　今年3月19日，重庆嘉德公司退还了3000元劳务费，并付了1000元补偿金。次日，古剑告诉他们，重庆俄海商贸有限公司可以介绍他们到俄罗斯去打工，待遇与此前说的一样，4月份就可以出境。
　　每人交了1.3万元
　　不久，这25名工人与俄海商贸公司完善手续，每人分别缴纳了1.3万元，其中5000元为中介费，5000元为保证金，另有3000元为路费，同时约定如果路费不到3000元，可以退还费用。
　　就这样，这25名垫江民工被整体打包介绍给了俄海商贸公司。4月6日，古剑通知他们手续已经办好，10日从重庆出发，先坐火车到北京，再转到哈尔滨。11日，25名民工到达北京后，一名自称“杨怡”的人来接待了他们。事后才得知，此人并不叫杨怡，真名叫朱彦，是俄海商贸公司股东之一。
　　在哈尔滨呆了四天后，朱彦代表俄罗斯上海联盟建筑工程公司，与25名民工签了用工合同。4月17日，25人坐上大客车到俄罗斯，在边境上，朱彦给每人发了护照，当晚9点左右，到达俄罗斯海参崴（符拉迪沃斯托克）市。
　　25人在一个工地做了9天工后，就被要求换了另一个地方继续做工。
　　纠纷牵出黑工内幕
　　5月8日，25名民工按约定，要求朱彦退还路费。经过核算，从重庆到哈尔宾，路费只花去530元，而他们当初交了3000元，多余的应当退还，但朱彦只答应退还500元。
　　同月13日，25人中，有14人上班，11人休息。当晚，朱彦带了七名俄罗斯警察前来查护照，并告诉这11个人，护照都是旅游护照，打工违反了俄罗斯法律，并规定14日（次日）必须出境。
　　俄罗斯警察告诫，如果14日不出境，将以打黑工为由，把他们移送移民局。最后，朱彦同意给11人买至牡丹江的车票，并一共给了9000卢布（约1800元人民币）生活费。
　　14日上午9点，这11人到达中俄边境，由于没有落地签证，不能过关。在其他旅客帮助下，他们才联系到中国驻海参崴领事馆，由领事馆出面办理了回国手续。直到16日，11人才回到重庆。
　　当天下午，这11人前往重庆俄海商贸公司，却发现已经关门了，于是11人马上到高新区经侦队报案。
　　我市帮助14人回国
　　这11名垫江民工的遭遇经媒体报道后，另外仍在海参崴市打工的14人得知了实情，立即找到朱彦要求结算工资回国。但工资一拖再拖无法兑现，此事在当地引起了较大影响。由于这14人的旅游签证早已过期，他们不得不因为无法出境滞留国外。
　　中国驻海参崴领事馆因此通知了重庆市政府，要求重庆市将这14名上当民工接回家。市政府非常重视，立即责成垫江县政府出面将14名民工接回来。随后，14名民工终于成功回国。
　　此事引起市领导高度重视，鉴于俄海商贸公司的行为产生了恶劣的国际影响，危害严重，工商部门对其进行了从重处罚。目前，高新区工商局对此已结案，以超出核准经营范围擅自从事境外就业中介服务，对该公司处以吊销营业执照的行政处罚。
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