透视纽约街头华人商贩现状

小飞侠

华埠路边食摊小贩不堪日渐增多的罚单。



摊位紧缺生存难。



据美国《侨报周刊》报道，对许多游客来说，街头路边的小商贩是纽约难忘的一景；但对许多新移民来说，摆摊却是他们赖以谋生的手段。据统计，纽约的街头集市每年可以吸引200余万游客，带来150万美元的生意，但小贩们的日子并不好过。经济不景气的当下，纽约市超过20万人失业，越来越多的人无奈中选择走上街头摆摊养家糊口，让我们一起走近这些在夹缝中求生存的纽约街头华人小贩们的世界……

牌照换名如此难

尹女士，来自中国江苏。先生原本在华埠合法摆摊，七年前不幸中风瘫痪，生活重担便落在她的肩上。她向市政府申请将丈夫的小贩牌照改成她的名字，但六年过去了，一直没有结果。为了生存，走投无路的她这些年只好冒险用丈夫的小贩执照，但屡次被警方逮捕，不但货物被没收，还收到大量罚单。

尹女士常常带着两个年幼的孩子，推着坐在轮椅上的丈夫，在华埠茂比利街摆摊贩售小礼品，被警方查到无照经营是常事。几年来，尹女士曾找过市议员办公室，请求帮助摊贩执照更名，也到过多个华人社团求助，希望尽早取得自己的执照，但遗憾的是到现在都没有结果。

无照经营的困扰

华埠电话卡小贩李小凤在东百老汇怡东楼转角摆摊多年，由于不堪被警方经常拘留、开罚单，2005年3月放弃电话卡生意。当年9月到新州谋职时，不幸遭遇车祸去世。4年过去了，李小凤的哥哥李乃枢仍悲愤地表示:“如果她能一直在怡东楼门口卖电话卡，可能就不会赔上一条命。”

时年48岁的李小凤1997年赴美，长期以卖电话卡为生。由于没有牌照，经常被警方开罚单，没收电话卡，甚至拘留。李小凤曾向哥哥诉苦:“我又不偷又不抢，可经常像贼一样被警察抓，整天提心吊胆。”最后，李小凤只好放弃卖电话卡的营生。电话卡熟客对李小凤的不幸离去都感到惋惜，他们说李小凤古道热肠，平时，外州的客人，只要是熟客，打一通电话，李小凤就把电话卡先赊给他们。陈女士说:“到现在我都尽量少从她以前在怡东楼转角摆摊的位置走过，我真的好难过。”

无照经营一直是困扰纽约小商贩的首要问题，据城市正义中心(Urban Justice Center)“街贩力量”组织共同主席威尔斯(Michael Wells)介绍﹐纽约市目前的执照配额为食品类摊位3000个﹐其他商品853个﹐这个配额在过去的30年里没有任何增长﹐使得目前排在申请等待名单上的人已经达到2500名﹐其中一些已经在等待名单上排了10年的队。根据该中心估计，目前纽约街头有五成小贩为非法设摊，谋生时需时刻警惕躲避警察。

频繁临检压力大

华埠的主要商业街上一年四季都有路边食摊，这些路边摊因其价廉物美，广受欢迎。入夏以来，纽约市消费者事务局(Dept. of Consumer Af-fairs)、清洁局(Dept. of Sanitation)、卫生局等执法部门加强管理，不定期突检华埠各主要商业街道路边摊，有的摊位数张罚单总计600多元，商贩们叫苦不迭。

坚尼路勿街交口路边摊老板表示，入夏以来他已被开出了多张罚单，共计600多元，违规项目主要为生食冷藏温度不达标。老板说，卫生局官员来检查时，摊位上生食物的温度一一检查。路边不可能摆放冰箱，因此路边摊生食的冷藏就靠冰块。遇到气温高的时候，带出来的冰不够用，补充不及，就容易冷藏温度超标。老板叹气说“这么个小摊，五脏俱全，放置食物的位置有限，遇到天气热，我们已经采取了随时让家人送货补充的办法，可还是被罚。”

据纽约“小贩权益组织”的调查，摊贩们每天都要面对包括卫生局、消费者事务局、清洁局、环保局、财政局、公园局和市警局等七个市府单位的监督和检查。他们平均每年收到7张罚单，平均罚款433元，占一年淨收入5%，而他们平均年淨收入为7500元。

语言障碍吃闷亏

由于言语不通，小贩们还经常遭遇到执法人员不公平对待。50多岁的温州籍街头画家董鹤畴2007年夏天在华埠街头摆摊时，被警员开出罚单，但因不谙英文不明白警察指令而发生争执，争执中被警察摩托车撞伤右腿，造成粉碎性骨折。

董鹤畴的妻子张女士表示，当天董鹤畴像往常一样在华埠人行道上摆摊写字作画，中午分管该辖区的市警1分局一名警员来到董鹤畴的摊位前，要求其出具身份证和摆摊证件，虽然董鹤畴证件齐全，还是被警员开出一张罚单，并被勒令立即收拾摊位离开。由于董鹤畴不谙英文，不明白警方让他离开的指令，之后双方发生争执，警员即用警棍打他的背部和手臂，董先生被打后就跑。该名警察一直追董鹤畴到百老汇夹布隆街地段，此时有几十名警察将他包围，一辆印有1分局字样的摩托警车向董鹤畴猛冲过来，正撞在董先生的右小腿部位。

之后董鹤畴被警方控以无执照贩售物品及拒捕两项罪名，不过当年10月法官决定将案件撤销。市议员刘醇逸不仅对此事表示严重的关注，还给予帮助。2007年11月，董鹤畴透过律师正式向纽约南区联邦法院提出诉讼，控告警方侵犯其民权。今年1月，在刘醇逸的调解下，董鹤畴与市政府达成庭外和解，获得65000元民事赔偿。

刘醇逸表示，董鹤畴事件并非个案，在华人社区无论是街头小贩还是餐馆业主，因为语言不通遭遇执法不公的情况屡见不鲜。

侨报网