英国为何是欧洲最“疑欧”国家？

指路人

英国一直是欧洲最“疑欧”的国家。

 

    由于地理、历史等原因，英国一直是欧洲最“疑欧”的国家，是欧洲高举“疑欧”大旗的干将。

　　2008年欧盟委员会的一项民意调查显示，受访的52%的欧盟民众认为加入欧盟有利，而在英国只有30%，仅比拉脱维亚高1个百分点。54%的欧盟民众认为其国家已从加入欧盟中受益，仅36%的英国民众持有此看法。当问到是否信任欧盟机构的问题时，欧盟平均47%的人表示对欧盟委员会信任，在英国这一比例最低，仅有24%的人表示信任，比倒数第二位的拉脱维亚低13个百分点。此外，欧盟平均52%的人表示信任欧洲议会，而在英国这一比例仅为27%。至今仍有许多英国人相信加入欧盟并不会使跨国投资和贸易更加便利，欧盟只是红头文件的制造者，如果英国游离于欧盟之外、不受布鲁塞尔的条条框框的制约，英国作为国际贸易和投资中心仍将繁荣下去。

　　在1997年较为亲欧的英国工党击败“疑欧”的保守党主政之后，英国“疑欧”的声调被暂时降低了，但英国工党相对亲欧的姿态一直让英国政界、媒体、工会等许多人士心怀不满。

　　上个月“骗补门”事件和本月初在英国地方选举、欧洲议会选举中的惨败，使得工党政府“摇摇欲坠”。英国《每日电讯报》20日在次披露，又有50多名议员通过不诚实手段领取超标补贴。面对颓势，布朗已回天乏力。英国《每日邮报》21日透露，为了让工党有时间重整旗鼓，挽救民意，布朗已同意最快于新年宣布辞职。相反，英国保守党民意支持率一直高于工党，政治版图不断扩大，击败工党几乎已成定局。由于保守党“疑欧”的立场，不禁让人担心英国保守党将会再次在英国“疑欧”的社会土壤上将“疑欧”大旗高高插起。

1997年以后，保守党历届领袖对欧洲一体化均持怀疑态度。早在黑格时期（1997-2001）保守党影子内阁就达成协议，两届议会内不支持英国加入欧元区；对《欧盟宪法条约》，时任保守党领袖的霍华德（2003-2005）不仅表示反对，而且承诺任何涉及国家权力让渡的条约都要经过全民公决。

　　与工党相对亲欧的姿态相比，保守党的“疑欧”态度一定程度上反映了多数英国民众对欧洲一体化的疑虑。虽然现任保守党领袖卡梅隆曾誓言要对保守党进行“革古更新”，要给英国带来一种“现代的、充满激情的、适于这个时代和这个国家的保守主义”，但无疑这对纵横英国政坛数百年的保守党来说是一个艰难的过程。

　　在多数欧盟国家，讨厌欧盟的人多为穷人、教育水平较低者，他们担心自己的饭碗，也很少出国旅行。为其代言的政客不是极左便是极右。大多数成员国的主流政党都是亲欧的。

　　而英国是个例外。统治阶层中相当一部分人不是反法、反德，就是反布鲁塞尔。即使那些政治立场温和、聪明绝顶的人，也时常说出对法国人、德国人不敬的话。这些话如果用来描述其他族群，从社会和谐角度看绝对是难以接受的。现在的保守党的突出特点之一，便是敌视欧盟及其机构。虽然之前的工党政府23名内阁成员中，仅有4到5个人可以称的上是亲欧的，但保守党影子内阁的情况更加糟糕。英国领导阶层中的“疑欧”态度导致他们不愿向英国大众宣传加入欧盟的益处。在政界、媒界和商界，也很少有领袖和精英挺身而出，告诉英国人他们从欧盟得到的好处。在英国政界流传着这样的“潜规则”：如果你想在英国的政界和媒业上取得成功，一定不要对欧洲知道的太多；如果你知道的太多，你就可能被绝大多数的英国人鄙视，而被孤立。

　　英国有着独特的颇具影响力的持“疑欧论”的大众媒体。与欧盟其他国家相比，传统媒体在英国发挥着非常重要的影响力，网络依然没有改变这种格局。

　　英国全国性的报刊的发行量为1100万份，远高于法国的250万份。英国的传统媒体主要集中在四大报业集团，这四大报业集团占到了英国每天报纸销量的75%。这些报业集团的“疑欧”立场和报业间的激烈竞争，导致记者们为了吸引读者，经常写惊世骇俗的批驳欧盟的文章，那些对欧盟持客观公允态度的文章则很难发表。每天3000万英国民众中的3/4，他们所读报纸对欧盟都是持消极态度，其余1/4报纸即使亲欧盟，也刊登了大量批评欧盟的文章。

　　英国权威智库“欧洲改革中心”主任查尔斯.格兰特就曾做过研究，结果发现：英国多家全国性日报的政治类编辑中仅有一个人还能称的上是十分熟悉欧洲；在英国媒体上撰写政治评论的20多位最有影响力的评论家中，仅有3个人算得上对欧盟有深度瞭解；英国《泰晤士报》和《每日电讯报》这两家报纸就几乎未刊登过一篇对欧盟持支持态度的评论文章。

　　自上世纪80年代起，经年累月的“疑欧”宣称已经对英国的政治生态和公众舆论产生了相当的影响：英国变得更加疑欧了。英国的政治人物也常向媒体透露他们正与欧盟委员会和其他欧盟国家作斗争，他们希望由此而被媒体报道成“为了英国的国家利益而与欧盟和其他国家不断抗争的人物”。

　　此外，很多英国工会现在也非常的“疑欧”，认为欧盟是一个代表利益集团的组织。中小企业家往往尤其敌视布鲁塞尔推出的社会和劳工标准。这曾使得英国工党政府坚持在《里斯本条约》中就相关章节做成修改，阐明其对英国没有影响。

　　“疑欧”的英国保守党若赢得大选，无疑将与英国社会“疑欧”看法相契合。虽有理由相信卡梅隆上台后会对保守党的政策路线进行调整，使得此“疑欧”看起来不像彼“疑欧”，但是“疑欧”的本质短期内不会改变。
来源:中评社