低增长才是波兰的首要问题

指路人

“波兰现在的通胀率约为3.8%，略高于我们今年制定的3.5%的上限。”波兰央行（National Bank of Poland）货币政策委员会理事委员诺格（Marian Noga）6月13日中午在接受本报独家专访时说，“但在今年晚些时候，通胀率会回到2.5%左右，我们对此有足够的信心。”

诺格是来北京参加国际金融协会（IIF）会议时接受本报记者专访的。

随着金融危机在全球范围内的深化，今年2月起，包括波兰在内的中东欧危机成为“第二轮经济危机”的全球隐忧。

作为波兰央行货币政策委员会10位理事中的反通胀强硬派之一，诺格告诉记者，虽然通胀、政府公共债务等都是波兰政府今年必须面对的问题，但这些问题的严重性并非外界所想，“我们最关心的是经济遭遇低增长以及其带来的社会稳定问题。”

暂不考虑向IMF借贷

2008年年底，波兰政府预计2009年波兰的GDP增长可能会降至2％，但根据欧盟委员会5月的报告，波兰经济今年将出现轻度衰退，下滑幅度为1.4%。

对此，诺格一再强调，波兰会是唯一一个中东欧地区中实现GDP正增长的国家，“我们现在的预计是，波兰2009全年的GDP将增长0.8%。”

“虽然外贸对波兰也很重要，但（外贸萎缩）不会是致命的打击。”诺格强调。

2008年波兰的外贸占GDP比重约为40％，但相比拉脱维亚、匈牙利的80％的比重，“波兰经济并非绝对或者说高度依赖出口贸易”。

其次，诺格认为，虽然货币贬值算不上什么好事，但至少在现阶段，超过25％的兹罗提贬值确实对波兰的出口贸易起到了推动作用。“甚至斯洛伐克、德国的一些企业和个人也会到波兰来旅游购物，因为我们的东西变得更便宜。”

同时，欧盟成员国的身份也为波兰争取到了其它中东欧国家所没有的优势。

在今年3月的欧盟特别峰会上，欧盟委员会主席巴罗佐承诺，今年将为加入欧盟的新成员国提供70亿欧元的旨在缩小内部经济发展差异的“欧盟结构基金”，其中波兰将得到25亿欧元。

“‘欧盟结构基金’使波兰受惠不少，2007－2050年期间，波兰可从‘欧盟结构基金’中获得约670亿欧元的资金，用于包括基础建设、教育、科技创新等不同的方面。”诺格介绍，“很难说‘欧盟结构基金’的资金目前占波兰总流入资本的多少，因为我们还发国债（购买者包括世界各国政府和机构）。”

这些手段在诺格看来，已经可以解决波兰目前遇到的资金紧缺问题。因此尽管符合IMF的“新借贷协议”的条件，不需要任何附带的条款就可从IMF获得资金支持，波兰却并没有向IMF进行资金借贷的考虑。

“虽然今年的资金不会像前几年那么充裕，但目前我们已有合适的途径去解决资金问题，我们暂时不考虑向IMF借贷。”诺格表示。

不担忧通胀及资本外逃

“（波兰）央行今年的通胀区间是1.5%到3.5%，”诺格告诉记者：“虽然现在略高出上限，但年内会回到2.5%左右。”

在诺格看来，通胀问题并非外界所想会成为波兰面临的未来难题，同时，货币贬值所带来的债务增长问题也并不严峻。

“首先，我们的公共债务负担本身就不大。”诺格指出：“政府今年的公共财政赤字最高可能达到GDP的5％左右，但我们认为6％以下的赤字都是安全的。”

“国债中75％是以本币发行的，另外25％以欧元计值，”诺格指出：“（兹罗提）不会出现大幅贬值造成巨额外债负担，因为欧洲第二汇率机制（ERM2）要求我们与欧元的汇率波动保持在15％以内。”

与西欧金融业的紧密联系成为导致中东欧经济危机的重要原因之一，但诺格认为，这些金融机构想要从波兰抽离资金并非易事。

“尽管我们的很多银行被西欧银行持有，但这些西欧银行在波兰所设的子行是独立法人，要受到波兰银行业的监管。因此将资金或者利润抽离，不是那么简单可以做到的。”

同时，诺格表示，目前波兰的央行利率为3.75％，市场利率大约在6.7%左右，“这样的利率是可以吸引西欧资金的，因为这个利率比欧洲市场利率高出了两倍。这种情况下，我相信西欧银行也不会将资金从波兰抽离。”

非但不会抽离，诺格认为，“今年我们的净资本流入可能达到80亿欧元。”

21世纪经济报道