中国决定暂时中断对朝交流

高瞻远瞩

韩联社今天获悉，中国政府作为对朝鲜第2次核试验和强硬政策的应对措施之一，决定暂时中断与朝
鲜的交流。

北京外交及对朝消息人士表示，中国当局取消了原计划于当天访问朝鲜的全国人民代表大会常务委
员会副委员长陈至立的访朝日程，决定暂时不向朝鲜派遣代表团，并拒绝朝鲜于23日的对中访问。

消息人士表示，北京当局当初计划，为说服朝鲜重返六方会谈，向平壤派遣由中共中央对外联络部
部长王家瑞率领的中国代表团，但事已告吹。

消息人士分析称，这表明朝鲜国防委员长金正日短期内不可能访中。

有主张称，如果朝鲜通过中国的仲裁重返六方会谈，金正日为纪念朝中建交60周年将访问中国。

另悉，中国党政领导层的该方针已转达至工作小组，因此在短时间内朝中不会相互派遣工作小组，
仅通过外交渠道保持联络。

朝鲜和中国今年迎来建交60周年，于今年3月18日在北京国家大剧院举行了“朝中友好年”开幕式，
计划年内举行60多项交流活动。

但这些文化交流活动随着朝中关系的转冷，有可能暂时中断或延后。

朝核问题的最终走向

朝鲜在5月25日再次进行了核试爆，威力远较上次为大，相当于一枚全当量的原子弹。具有比爆炸当
量更重要的指标意义的是，同上次相比，这次朝鲜核技术专 家可能在核装置转为核弹的武器化过程
中，取得了突破性的进展。对他们说来，核弹、导弹“两弹合一”的工程似乎曙光在望了。

应日本要求，联合国安理会五个常任理事国及日本和韩国于当天进行了闭门磋商，之后安理会全体
理事国又召开紧急会议，一致谴责这次核试爆违反了安理会在2006年朝鲜进行首次核试爆之后通过
的第1718号决议。

美国及其欧洲盟国认为，朝鲜明目张胆地违犯了安理会决议和国际法，对地区和国际和平构成了威
胁，要求对朝鲜采取新的制裁措施。

对于朝鲜的核武问题，中国曾强调在给予朝鲜制裁时须把握分寸。朝鲜再度核试，美国则表示重视
中国的反应，据报道，美国驻联合国大使赖斯5月27日说，中国与朝鲜有共同的边界：“他们（中
国）希望朝鲜稳定，对此，我们有一致的看法。”

美国曾把朝鲜从黑名单中删除

这次朝鲜冒天下之大不韪，再次进行核试爆，事先必然就内政、外交层面进行过审慎的思考。就内
政考量而言，在平壤政权面临最高权力交替之际，核试爆有助于 加强民众的凝聚力。至于外交层面
的考虑，平壤可能认为，尽管核试爆会引来国际公愤，假以时日，或许终将获得“外交收益”。

朝鲜上次核试爆，同样招致安理会通过谴责朝鲜的决议，却促使美国直接同朝鲜谈判，并把朝鲜从
“支持恐怖主义国家”的名单中删除。

西方外交人士或者认为，平壤鉴于奥巴马总统对内忙于处理金融危机，对外奔波于伊拉克和阿富汗
这两场战争，以致朝核问题无法提上议事日程，这次朝鲜进行核试爆，是着眼于提请奥巴马的注
意。笔者不以为然。

上述形势评估无疑是平壤行径的基点，目的却决不是仅仅为了吸引奥巴马的眼球。这种说法是低估
了平壤决策者的智慧。

平壤的外交思路是有轨迹可循的。在过去举行的多方会谈中，平壤贯彻“施加压力，导致对方妥
协”的行事准则，迄今为止，成为真正的受益方。

君不见，在会谈过程中，朝鲜战略武器日益精进，常规导弹、核装置、核弹，相继就手。在谈判过
程中，朝鲜战略武器逐步齐备，钱也从外部世界拿到不少，于是食髓知味，乐此不疲。

朝鲜无惧核爆之后变生不测

日前朝鮮再次進行核试爆，可能也是这种心理指导下的一场豪赌。着眼点却另有盘算，据笔者判
断，决策基点是打时间差：

其一，当前金融危机席卷方张，举世滔滔，美国忙于收拾反恐战争的残局，腾不出手来在远东地区
再启战事。对朝鲜而言，“机不可失，时不再来”，应该趁此机会加速核武器小型化的进程。

其二，平壤又似乎看穿了相关各国之际尔虞我诈的关系，只要俄国、中国袒护自己，国际社会就无
从举起大棒给予膺惩。至于胡萝卜，反正眼前无缘获取，索性撇置一旁，等到核导弹就手，不怕东
邻西舍不把胡萝卜送上门来。

其三，值此平壤政权面临最高权力交替之际，面对危机，执掌权力者稍呈软弱或疲塌，即被淘汰出
局，不怕内部发生争议，确实也是凝聚执政者和民众向心力的良机。

一旦朝鲜拥有核导弹，进则国际社会遵循惯例，多半会在不久以后默认其核武器国家的地位，于是
平壤傲立于东北亚矣。

金氏政权屹立不坠，退则不测，但灾厄却足以化解，反正有俄国、中国撑腰，不妨返回六方会谈，
再谈判十几二十年(1992年至今，17年过去了，朝核问题之解决，仅得个“讲”字)，等到对方提供
的胡萝卜累积到相当程度，再议弃核问题。

总之，对平壤政权而言，再次核试爆，纵使变生不测，仍然进则不足，退则有余，何惧之有？

美国有可能把热山芋扔给中国

朝核问题之最终走向如何？这里再加剖析。

首先，溯自上世纪80年代后半期，朝鲜倾注人力、物力研制战略武器，其进程呈现一贯性，异常顽
强。节奏或有变化，宗旨却决不改变，显然是受其国策之制约。

朝鲜拥有核导弹以后，即像其他核国家一样走上核武装的不归路，不可能轻易弃核。原因很简单：
核导弹的突防性能远非核航弹所能比拟，何况维持一支核导弹部队的成本远比维持一个轰炸机中队
的成本要低，

收效高而成本低，何乐不为？这也就是世界上若干个国家已经放弃核武器，却少见有放弃核导弹的
国家的缘故。

其次，美国在朝鲜拥有核导弹之后，多半迟早会默认朝鲜作为核武器国家的地位，对于处理朝核问
题的政策底线，也会从核不扩散政策改为核军控政策。

假若朝核问题仍然成为一个问题，美国也作为烫手山芋，留待中国去处理。如所周知，六方会谈是
以谋求朝鲜半岛无核化为宗旨的，一旦美、朝双方达成上述谅解，六方会谈自然寿终正寝。就历史
观点而言，其他各国仅是六方会谈这台戏的过场客而已。

再次，朝核问题演变至此，对相关国家和地区，不失为一种标杆性质的启示：既然美国约束不住朝
鲜，又岂能硬性约束其他国家呢？

日本朝夕面对剑拔弩张的朝鲜核导弹，恐怕迟早会走上核武装，毕竟自己手中的核导弹比别人提供
的核保护伞更为可靠，况且还可以在战略上达到一石数鸟的目的。

以日本的财力和科技能力，一旦走上核武装，同朝鲜相比，体现在核武器能力上，数量级就是个很
大的差异。目前日本还无意于此，以后就难说了。

最后，朝鲜在核武器化方面获得突破性进展的后果之一，是在美、朝关系正常化进程中必然会若隐
若现地浮出若干不利于中国的变化。

美国或许会默认朝鲜的核武器国家的地位，这就在美、朝关系正常化进程中搬走了一块绊脚石。
美、朝关系会呈现改善的势头，而作为这种外交异动关系的结果，中、朝关系势必逐步迈向恶化。

试问，即使在目前，北京对美、朝关系的改善尚且如此敏感，疑虑重重，何况在美国把朝核问题作
为烫手山芋扔给中国以后，北京对逐步升温中的美、朝关系，又有何感受，作何打算呢？

中、朝关系互动以后，恐怕难免凶终隙末的结局。

联合早报