涉及切身利益 海外华侨华人关注中国医改新方案

指路人

中国侨网消息：据日本《中文导报》报道，酝酿多时、广受关注的中国新的医改方案，4月6日终于出台亮相。中国正式对外公布了“中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见”，即新医改方案。此方案出台，旨在解决中国改革开发30年，经济高速发展中凸现的一个社会难题——医疗保险严重不足，看病难、看病贵，掣肘社会向前发展。对此，世界各国媒体纷纷予以跟踪报道，各方人士各取所需，给出不同的解读。

　　近日，一篇来自北美华文网站的解读文，引起海外华人广泛关注和惴惴不安。该文称，新改方案中有一项规定：拿到外国长期居留权的人，不能再享受中国国内的养老医疗保险。这意味著两层含义：一是凡拿到长期居留权的海外华人，将来回国不再享受养老医疗费用待遇，即无缘于国家的医疗福利；二是对符合这一规定的海外华人来说，意味著过去已缴纳的保费打了水漂。

　　此文出笼，在海外引起一片大哗，此文跟贴评论颇丰，成为海外华文网站少见的热门文章。在日华人也是关注此议题的群体之一，很多人对此消息将信将疑，向《中文导报》编辑部打来电话、发来邮件，询问详细信息。对此，《中文导报》记者特别采访了中国卫生部，对新医改方案有关海外华人的规定做了详尽了解。

　　据悉，4月6日公布的“关于深化医药卫生体制改革的意见”，提出以建立中国特色医药卫生体制、逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。“医改意见”从六个方面阐述：一、充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性；二、深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标；三、完善医药卫生四大体系，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度； 四、完善体制机制，保障医药卫生体系有效规范运转；五、著力抓好五项重点改革，力争近期取得明显成效；六、积极稳妥推进医药卫生体制改革。可以说，全文多是一些官味十足的原则性语言，并没有一句涉及到海外华人。

　　中国卫生部新闻处向《中文导报》介绍说，国家发表新医改方案，是一个宏观的指导性文件，没有针对海外华人的内容。各省市、自治区根据自己的情况，会制定具体的实施办法和细则等。卫生部现在还没有掌握有哪个省出台具体的实施办法，也不清楚有关海外华侨的相关规定，因此不了解华人拿到外国长期居留权就不能再享受中国国内养老和医疗保险的问题。

　　海外华人之所以为传言而陷入恐慌，是因为新医改方案直接涉及他们的切身利益。据了解，日本华人社会，以持中国国籍、在日本工作生活稳定的定居型华人为主，这些人是关注医改的主力军。这些人中，有一部分人在国内加入了养老保险和医疗保险，打算退休后回国养老——这批人不管是否在日加入医疗和年金保险，都盼望著国内医改成功，社会福祉成熟安定，如果被迫退出国内医疗和养老保险，则是对他们生活的沉重打击。还有一部分人已在日本完全加入医疗保险和年金，在国内尚未加入养老保险和医疗保险，对于老后生活抱有两手准备——他们都有加入国内医疗保险的愿望，如国家关闭医疗保险大门，等于华人老后身体虚弱时只能呆在日本，无法回国。对于那些来日不久，未获永住资格，或准备申请永住资格的华人，还有在日本留学的中国留学生们来说，国家的相关医疗政策变化，将直接影响他们的去留决定和人生规划，不敢掉以轻心。(李春雁）