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俄乌仍在“斗气”欧洲多人冻死

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发表于 2009-1-18 19:49:11 | 显示全部楼层 |阅读模式
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2008年10月2日,俄总理普京(右)与乌总理季 申科签署天然气合作备忘录。
女孩在结满冰花的窗后等待暖气。
一名保加利亚妇女劈木料用于生火取暖。
土耳其伊斯坦布尔的一个天然气炉。
2009年1月3日,在乌克兰首都基辅附近的博亚尔卡, 一条天然气管道上的气压表读数显示为零。   俄乌天然气争端愈演愈烈,欧洲18个国家在挨冻。与此同时,俄罗斯的天然气库现在已“气满为患”,如果不尽快抽气,便不得不采取燃烧的做法。   一些素来敌视俄罗斯的西方媒体纷纷批评克里姆林宫,称俄罗斯将“能源牌”当作政治武器。俄罗斯立即反驳:莫斯科从未将天然气当作要挟西方的政治工具,此次天然气争端纯属乌克兰政府内部斗争及未履行承诺所造成的后果,对欧盟的天然气供应是乌克兰而非俄罗斯切断的。事实上,俄乌“斗气”,责任谁负?这个问题真的很难断言,从欧洲各国领导人对这场纠纷的态度也可以看得出来,他们并没有跟着西方国家的舆论走,一味地指责俄罗斯,而是耐心地做双方的工作,将责任全部推到俄罗斯的头上,并非明智之举。   严寒加“断气” 困苦如战时   俄乌“斗气”正在给很多欧洲国家带来灾难性影响。在这个异常寒冷的冬季,欧洲地区尤为倚重俄国天然气供应 寒流吹袭当地居民苦不堪言。东欧的罗马尼亚和匈牙利近期持续低温天气已导致近百人死亡。罗马尼亚卫生部副国务秘书拉伊德·阿拉法特本月10日在中部城市特尔古穆列什说,2008年12月29日以来,罗许多地方遭遇严寒,迄今已有43人被冻死,其中一名仅3个月大的婴儿因其居所供暖不足而被冻死。低温天气还导致每天急救呼叫骤增。匈牙利社会与劳动部10日宣布,新年伊始,匈牙利已有40多人死于严寒,已有20多人被冻死。   在今年的这一轮俄乌“斗气”中,匈牙利、斯洛伐克、保加利亚和罗马尼亚“受灾”较为严重,德国、法国和意大利也深受“断气”之苦。   巴尔干半岛很多人开始使用劈柴引炉的取暖方法。受影响最严重的国家保加利亚多家学校被迫停课,企业被迫停工,医院也不再接收患者。商店中取暖设备都卖光了,很多老人被迫砍伐树木烧柴取暖。保加利亚于15日表示,正向希腊和土耳其寻求帮助,希望他们向保加利亚紧急输送能源。巴尔干半岛的其他国家情况类似。塞尔维亚和克罗地亚也陷入“挣扎”。医院方面表示,此次降水导致数百名塞尔维亚人胳膊、腿部和臀部骨折或者出现脑震荡。人们被迫砍树取暖,或者从黑市高价购煤。克罗地亚政府宣布,除家庭、医院、学校和幼儿园外,将对其他用户采取“断气”措施,以应对天然气危机。在首都萨格勒布,商家因天然气短缺遭受巨大损失,估计每天损失1万欧元。迄今为止,已经有500家公司被迫关闭。Lipik Glass老板达尼杰尔·扎迪杰罗维亚表示,天然气供应不足让他的公司损失数百万欧元。他说:“即使断气时间只有一秒钟,我们最高也要损失350万欧元。”   在波斯尼亚,该国唯一一家氧化铝厂表示,由于天然气供应中断,它已经被迫停产,而且钢铁企业阿塞洛米塔尔(ArcelorMittal)也表示,它已经中止了Zenica 钢铁厂的生产。如果下周天气不转暖,天然气供应继续中断,罗马尼亚、希腊和土耳其将会出现供电和供暖危机。   斯洛伐克已经宣布国家进入紧急状态,并宣布如果情况继续恶化,将不得不重新启动前苏联时代的核电站。日本汽车制造商铃木在匈牙利的分公司是匈牙利最大的一家出口商,铃木公司的一位发言人表示,匈牙利减少对工业的天然气供应后,这家汽车生产厂被迫停产。   波斯尼亚和黑塞哥维那一名女性居民告诉当地电视台记者,自己家中天然气供暖中断,“情况和战时差不多”。   俄乌老冤家 纠纷有来由   欧洲天然气危机是由俄乌之间一场普通的天然气争端引发的,自2006年1月以来,每一年的冬季都会爆发这样的危机,当时俄罗斯第一次切断了向乌克兰的天然气供应。虽然并不是什么新鲜事,但这一次的危机却演变成欧洲近年来规模最大的能源紧急事件。   新年开始前,欧洲客户收到了俄罗斯天然气巨头Gazprom总裁阿列克谢·米勒的来信。他在信中坦言:“Gazprom正采取一切可能的措施,以避免出现任何中断向欧洲输送天然气的局面。然而,如果形势朝着不利的方向发展,天然气经乌克兰中转输送的问题,将成为俄罗斯和欧洲不得不共同面临的问题。”   当时其他欧洲国家并不清楚米勒公开此信的背景。事实是,俄罗斯供应欧洲的天然气在进入乌克兰腹地后忽然消失了,没料想,乌兰克政府倒打一耙,将这一切全部归咎于俄罗斯。这就是普京怒发冲冠的直接原因:乌克兰不愿以市场价从俄罗斯购买天然气,俄罗斯也不能亏本赚吆喝,将天然气便宜卖给你!   而且价格谈不拢,乌克兰一直没有与俄罗斯天然气巨头Gazprom签署2009年购买天然气协议,所以,俄罗斯只是在向签署购买合同的欧洲其他国家输气,但乌克兰从新年起开始竟然截流俄罗斯输往欧洲的天然气。导致输往欧洲的天然气供应不足。   欧洲有四分之一的天然气来自俄罗斯,其中绝大多数通过乌克兰转输。一直以来,欧洲便采取置身事外的做法,眼睁睁看着俄乌双方互相指责。他们没有批评俄乌任何一方,而是将其视为一次技术争议。可是,他们没有想到俄乌的指责不断升级,最后发展到“断气”的程度,直接影响到欧洲居民的生活。   根据3年前签署的一项输送协议,俄罗斯要求乌克兰将俄与欧洲签署的合同和俄与乌克兰签署的合同分开,但是这一提议遭到乌方拒绝。乌克兰很清楚,一旦将两个输送合同分开,那么一旦价格上谈不拢,俄罗斯就会只切断向乌克兰的输送,而向欧洲的输送并不受影响,俄罗斯也就不会面临欧洲国家的压力。所以,乌克兰坚决不同意将输送合同一分为二。   1月5日,双方的冲突升级到一个新的高度。基辅法院作出一项火上浇油的判决:废除输送协议!几小时之后,俄总理普京立即还以颜色,以乌克兰“偷气”为由,命令Gazprom减少经乌克兰向欧洲的天然气供应。   这次乌克兰的态度非常强硬,这是因为乌方相信本国已经库存了足够多的天然气,足以支撑到春季,同时,只要俄罗斯继续向欧洲供气,乌克兰就可以继续“没收”俄罗斯的天然气。所以,即使今冬俄罗斯完全中断向乌克兰的天然气供应,乌克兰也不会受太大影响。   伙伴成“人质” 普京很生气   对于俄方的“偷气”指控,乌克兰表现得气定神闲,坚决予以否认。乌克兰副总理赫里霍利·奈米里亚一副“财大气粗”的样子:“乌克兰既没有偷盗俄罗斯天然气的必要,也从没有这种企图。”他强调,Gazprom如果固执己见,业已存在并且运行良好的天然气输送系统将遭到破坏。乌克兰所做的一切不过是为确保这一系统继续运转,截取了足够的“技术性天然气”。奈米里亚紧称,俄罗斯要求乌克兰赔偿欧洲客户的损失毫无道理。随后,乌克兰甚至不让俄罗斯专家对境内输气管道进行检查。可是,乌克兰显然低估了普京的决心。而且普京早有“教训”一下尤先科之心,这一次乌克兰主动跳出来,普京没有不顺手牵羊,敲你一下的道理!于是“断气”变成了现实。   究竟是什么原因让乌克兰不再履行作为天然气过境国的义务,这个问题目前还是一个谜,但有一点很清楚,乌克兰确实不再遵守其合同义务了。   1月14日上午,季莫申科同斯洛伐克总理罗伯特·菲乔举行会谈。据悉,会谈气氛并不友好。季莫申科让斯洛伐克代表团整整等了一个小时,让斯洛伐克的官员和媒体内心非常不安。菲乔告诉季莫申科,斯洛伐克目前的状况十分危急,该国天然气储备撑不过两周时间。随后,基辅方面提出了一个解决俄乌争端的“非同寻常”的方案。乌克兰希望俄罗斯不求任何回报,在2009年头三个月将15亿立方米的天然气白白送给乌克兰。Gazprom总裁米勒说:“要想重新恢复供气,他们应向我们提供7亿美元的报酬。”   在俄罗斯看来,这样的方案简直就是无理取闹。所以,究竟如何解决争议,还得搞清楚俄罗斯的想法。于是摩尔多瓦、保加利亚和斯洛伐克三国总理纷纷抵达莫斯科展开斡旋,俄乌斗气给上述三国造成了严重损失:学校因供暖不足停课,企业因燃料短缺被迫停产。三国总理与俄罗斯总理普京举行会谈。会谈结束后,三国领导人立即赶赴公司Gazprom总部,接着又会晤了俄罗斯总统梅德韦杰夫。   普京的话仍掷地有声。他表示,乌克兰必须为过境俄罗斯天然气提供技术保证。他说:“我们可以听一听乌克兰同行抱怨他们有许多问题,但这不是我们的问题,而是乌克兰的问题。”普京将俄乌当前矛盾称为是“一场有关输往乌克兰天然气的输送方式、条件和价格的争端”,没有任何政治意味。   普京还认为,俄罗斯的欧洲伙伴成了这场争端的“人质”,敦促欧洲委员会对基辅施加适当的压力。因俄乌天然气争端,莫斯科方面2009年初以来已蒙受11亿美元的巨大损失。梅德韦杰夫则表示:“俄罗斯并不应该蒙受这些损失。我们的‘礼品券’用完了,一定要从当前危机有责任的一方筹集资金。”   新闻链接   乌总统总理为“气”斗嘴   乌克兰总统维克托·尤先科与总理尤利娅·季莫申科16日就俄乌天然气争端互唱反调。   季莫申科先前否认外界关于乌克兰因没能与俄罗斯就今年天然气供应价格达成协议而阻碍俄向欧洲输气的质疑。但乌克兰总统新闻局当天在总统官方网站发表声明,把恢复向欧洲供气与俄乌能否解决天然气价格争端相联系。声明写道:“乌克兰总统强调,(俄)对乌天然气供应与(经乌供欧)天然气输送有关,必须放在一起商讨。”   针对尤先科所唱“反调”,总理官方网站大约1分钟后以一份声明回应。季莫申科在声明中说:“为使天然气争端相关外交努力有实效且可信赖,政府须保持政策一致……简单而言,我有两个要求:别挡道,别在背后捅刀子。”   季莫申科2007年底就任总理以来,多次与尤先科意见向左。但两人在这次天然气争端发生之初保持立场一致。   莫斯科国际会议“谈气”   关于保障俄罗斯天然气供应欧洲消费国的莫斯科国际会议17日在克里姆林宫举行。俄罗斯总统梅德韦杰夫在会议上说,此次国际会议要解决两个主要问题:一是至今仍未恢复的俄过境乌克兰向欧洲输送天然气的问题;二是建立确保俄对欧天然气正常输送的有效机制,避免类似情况再次发生。   举行天然气问题国际会议的倡议是梅德韦杰夫提出的。俄方通过外交途径向俄罗斯天然气消费国和运输国的政府首脑发出了邀请。亚美尼亚总统和乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦、摩尔多瓦、塞尔维亚等国政府领导人以及欧盟官员参加了此次会议。   (新华)   新闻分析   俄罗斯的底牌   对于这场天然气之争,俄罗斯的底牌是什么?俄总统梅德韦杰夫日前在与乌克兰总统尤先科通电话时,抛出了“六项原则”。现在看来,俄罗斯很难在以下六个方面让步了:   第一,向欧洲用户供应天然气和俄乌天然气关系并非政治问题。对于俄罗斯而言,这是在履行自己的经济义务。乌克兰有人试图利用这个问题在同俄罗斯争斗中增加政治筹码,这致使乌克兰非法截留俄罗斯供应欧盟的天然气。   第二,俄罗斯随时准备恢复与乌兰克的谈判。现在,球已经踢到基辅那边了:尤先科总统所要做的就是指示他的团队重返谈判桌。   第三,俄罗斯联邦是一个拥有宪法和依法行事的国家,所以,莫斯科必须根据协议,按照双方签订的合同而非一张纸上乱画的愚蠢至极的承诺提供天然气。莫斯科坚持认为,为恢复俄罗斯向欧洲用户供气,乌克兰国家油气公司Naftogaz和俄罗斯天然气工业股份公司Gazprom必须签署新的合同,如同世界各国双方签订的此类合同一样,这份合同应该订立适当的供应量、价格及支付形式。乌克兰为何一直拒绝签这样的合同?   第四,乌克兰为何故意非法截留俄罗斯供应欧盟伙伴的天然气?这并不是乌克兰第一次违反国际协定,让俄罗斯在欧洲人面前难堪,如果非要揪出罪魁祸首的话,那么就应在对俄罗斯提出各种荒唐、可笑的指责前,先努力找到事实根据。   第五,为何乌克兰不还清所欠俄罗斯的债务?乌克兰对西方式市场经济——现在处于完全混乱状态——简直是顶礼膜拜,但在付款问题上,乌克兰向来不急不躁。难道俄罗斯天然气换回的就是石沉大海?   第六,长期以来,俄罗斯坚持并努力促成俄乌双方会议的举行。在两国天然气公司、两国能源部门代表、欧盟观察员、国际知名法律事务所代表参与的谈判中,签订一份中期协定。西方媒体为何不报道俄方的努力,反而妖魔化俄罗斯?   来源:深圳特区报 本版供稿 杨孝文
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